2、招商引资硕果累累，新兴产业蓬勃发展。以“招商引资攻坚专项行动”为契机，累计开展招商260余批次,全年新增签约项目60个，总投资额726亿元，引进“152”项目9个。新增签约项目个数和投资总额较去年同期相比均实现翻番，新引进项目签约投资额增幅、立项投资额增幅均位居全市第一。成功引进了投资120亿元的绿地国际商贸中心、投资50亿元的南昌轨道产业园项目等一批引领性、虹吸性的重大项目。2020年以来，区委、区政府主动转变发展思路，推动产业“换车超车”，大力发展数字经济，数字经济转型发展获得新突破。制定了我区《数字经济发展三年实施方案（2020-2022）》，成功引进中国系统、中国长城、中软云联、中南高科等一批数字经济产业龙头企业、领军企业。江西科创产业新城、工控云创港和南昌轨道交通产业园等3大特色产业园建设顺利推进。科骏实业、中至科技分别入选全省潜在独角兽企业、瞪羚企业榜单。新建经开区继续坚持走错位发展、产业强区之路，汽车及零部件、新一代信息技术、机电装备制造三大主导产业聚集发展，绿色食品、能源建材、印刷包装三大优势产业优化升级。新建经开区荣获“全省第一批先进制造业和现代服务业融合发展试点单位”。

3、农业基础不断完善，农业活力不断增强。2020年以来，全区上下狠抓粮食安全，全年粮食总产量54.2万吨，生猪出栏43.7万头。4.6万亩高标准农田建设任务全面完工，连续两年荣获全省表彰，五星圩除险加固工程完成扫尾，赣西联圩涝区方洲电排站拆除重建工程建设工作完成验收，铁河大泵站工程作为全省水利建设先进典型，受到了中央省市主流媒体宣传报道，灾后水利修复重建及水利工程补短板工作扎实推进。南昌溪霞农业园区精品农业展示区内项目开花结果，江西省现代农业博览园、南昌绿谷·园艺天地、江西省智慧农业科技产业园开始运营投产，赣鄱珍奇植物园项目建设全力推进，南昌植物园项目成功签约落地园区，建成后将成为江西省的绿色名片。

4、消费格局日新月异，现代服务业全面繁荣。全区限额以上消费品零售额实现56亿元，同比增长30.5%，增速全市第一，预计全年新增限上企业30家。全区电子商务交易额预计突破300亿元，同比增长45%，增幅连续三年保持全市前三位；新增电商企业10家， 3家企业获评“江西省电子商务示范企业”。9月23日海昏侯国遗址公园盛大开园，南昌绿谷·溪霞田园景区成功申报省 4A级乡村旅游点并顺利通过了创建国家4A级旅游景区景观质量评审。11月11日，江西金达莱环保有股份有限公司成功上市，成为全省首家科创板环保上市企业，也是南昌市第一家科创板上市企业。

5、攻坚体系坚固有力，重大项目强势推进。2020年以来,我区上下紧紧围绕打造产城融合的现代产业新城新区的奋斗目标，以“项目建设提速年”为主线，聚焦项目，超前谋划，强力推进,重点项目取得良好进展。2020年115个重点建设项目，截至目前，已开工项目104个，开工率90.4%，项目完成年度投资约339亿元，投资率达100.7%。列入省重点建设项目的维科电池南昌基地项目等2个项目年度投资完成率超122 %。列入市里考核范围内的鑫润物流园、望城红星美凯龙、汪氏药业生产基地项目等8个项目已开工建设，全部达到序时进度和投资要求。投资20亿元的联塑南昌生产基地项目,1月19日签约，2月10日完成土地招拍挂流程，短短几个月，便完成了设计、报建、环评、施工，12月22日全面建成投产,再现“新建速度。”梦庐花园、省庄花园等安置房建设快速推进，礼步花园、前进花园安置房全部投入使用。

6、城市管理深耕细作，城乡面貌焕然一新。完成了丁家圩小区、机引小区等10个老旧小区改造，15条背街小巷“白改黑”，老旧小区焕发新颜值；新增公共停车场2座、泊位200余个，施划复划机动车泊位13000余个，城市停车难问题得到缓解；马兰花海公园成网红打卡地，建成邮票绿地12个，城区新建、改建公厕12座，满足居民基本需求；前湖快速路全线通车，兴国路南延、安居巷路断头路已完工通车，梦山南大道、320国道提升改造等项目如期推进，文化中心周边道路、长坪路、新城大道、新建大道东延等中心城区道路快速推进，“六纵六横”的城市框架初步成型。

7、群众需求积基树本，社会事业全面发展。区六中小学部、 “新建城”实验学校正式开学招生，欣悦湖学校、新建二中初中部等项目建设快速推进；新增教学班87个，化解“大班额”班级355个，义务教育学校“大班额”占比低于全市平均水平3.6个百分点；2020年高考再创佳绩，全区一本上线首次突破千人大关；进一步唱响了“学在新建”品牌。全区13片社会足球场全部竣工验收，超额完成省市下达任务。稳步推进医联体医共体建设，基本公共卫生服务工作进入全省第一方阵，服务能力和服务水平显著增强；区人民医院改扩建工程、区中医院住院康复综合大楼等项目有序推进，公共基础服务不断夯实。全面打通异地直报，异地就医直接结算1480人次，结算金额1456余万元，启动了城乡居民基本医疗保险普通门诊统筹，不断提高参保群众健康水平，群众的获得感进一步增强。  

8、重点改革纵深推进，营商环境不断优化。“放管服”改革持续深化，“一次不跑”“只跑一次”理念全面落实，重点推进了“网上办”、“掌上办”、“自助办”、“随时办”等智慧政务服务模式，在全市率先实现“赣服通”新建区分厅运行，做到“一网通办”“指尖办事”；重点做好工程项目建设审批，创新“四段并联”“容缺后补”审批改革，推进“六多合一”集成审批和建设工程项目审批“四个统一”；“重资产轻资本”招商模式、大数据市场主体监管新模式等创新举措不断推出。区委、区政府在全市先行先试，全力推进数字新建·智慧城区项目建设，围绕“1+1+2+N”总体架构，打造一云、一中心、两中台、多个应用场景，实现“一屏展全城、一屏观全城、一屏管全城”。事业单位、国资国企、投融资、农村集体产权制度等改革稳步推进。牵头落实“优化营商环境30条”，推动营商环境建设步入市场化、法治化和制度化新轨道。持续扎实开展企业“降成本 优环境”专项行动，全面落实落细国家、省市增值税改革、小微企业减税、研发费用加计扣除等减税降费政策措施。

9、督察整改扎实有力、生态环境持续向好。持续发力“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，全区污染物排放得到有效控制。全年空气质量优良天数326天，优良率达93.1 %，PM2.5空气质量达到国家二级标准。强化土壤污染管控和修复，有效防范土壤安全风险，受污染耕地和污染地块安全利用率分别达93.0%、90.0%。全区地表水考核断面水质、集中式饮用水源水质达标率均为100%，新建城等10座城镇污水处理设施建设全面完成，71个农村存点污水治理工程即将完工，河长制工作持续示范带头；禁捕退捕工作有序推进，回收船只3542艘、网具108.2万公斤，得到中央、省市有关领导的高度肯定。各级环保督察发现问题、全区突出生态环境问题有序整改；绿化提升县、乡道路20.3公里，完成“18+1”秀美乡村和风景林村庄绿化建设，全面推动全省绿色低碳试点县(区)工作，持续提升生态系统质量和稳定性。

10、科技创新引领发展，全民创业活力迸发。精细推进骨干企业创新发展，积极完善创新创业支持政策，推动产业链与创新链精准对接，发挥企业创新联盟作用，加快“专精特新”和成长性企业培育，江西远成汽车技术股份有限公司入闱第二批国家专精特新“小巨人”企业。推动产业新增高新技术企业35家、市级工程技术研究中心1家，全社会R＆D经费投入增长1%，新登记企业、农村专业合作社和个体工商户分别增长21.3%、7.2%和14.6%,成功入选南昌市创新型县区建设名单。

11、脱贫攻坚成效显著，群众幸福感进一步提升。实施“脱贫攻坚决胜行动”，全年统筹各级财政扶贫专项资金4960余万元，下达批复的扶贫项目67个、实现了全区22个“十三五”贫困村产业项目全覆盖；区扶贫产品展购中心顺利开馆，脱贫成效专项普查工作效果明显，贫困户对建档立卡以来获得的政府帮助满意度达99.9%，全面完成剩余贫困人口“清零”任务，脱贫攻坚圆满收官。全面实施“免减缓”社保政策，开展稳岗扩岗专项行动，为1223户中小微企业，减免金额共计4800余万元，线上线下推荐就业岗位23604个。建成农村颐养之家242个，补齐了农村养老服务短板，群众的幸福感进一步提升。  

一年来，我区积极应对经济下行压力所采取的一系列稳增长、促改革、调结构的政策措施卓有成效，但也存在一些不容忽视的困难和问题，一是发展质量还不高，传统产业比重偏大，新兴产业不强，第三产业比重过低。二是要素保障还不全，实体经济融资难、融资贵的问题依然突出，建设用地“缺口大”和“闲置多”的现象依然存在。这些问题都有待我们在新的一年里坚持用发展和改革的办法认真加以解决。

二、二○二一年计划（草案）

二是夯实农业基础，建设现代农业标杆。启动实施赣江抚河下游尾闾综合整治工程,继续推进赣西联圩和廿四联圩重点易涝区治理项目、万亩单退圩堤新培圩除险加固任务、乌沙河续建配套工程，积极争取高标准农田建设指标，不断提升农田产能。稳定粮食生产，加快生猪复产增养，全面恢复产能。围绕“都市现代农业”定位，按照“接二连三”思路，以“绿色生态、高产高效、特色精品”为目标，以“优化布局、提升品质、产业融合”为方向，以“稳存量、扩增量”为路径，坚持规模化经营、品牌化建设、特色化打造，优化现代农业空间布局，进一步壮大特色种植业和以水产为代表的养殖业规模，加快特色产业提档升级、提质增效，全面推动都市农业高质量发展。大力发展特色种养，培育一批带动强、上规模、有影响的种养大户和生产基地。积极对接中科院庐山植物园、武汉植物园，增强科研实力，加快南昌国家亚热带植物园及相关农业产业项目建设，实现市场化运营模式，确保“五一”对外运营开放。

三是促进消费升级，服务业提质提效。进一步优化商贸服务业结构，促进商贸消费升级，激发商贸消费潜力，力争实现社会消费品零售总额增长10%。持续激发市场活力，对现有综合体进行提升改造，促进品质化、差异化发展。加快推进万达商业中心、红星美凯龙商业国际生活中心等项目建设。依托绿地全球商品贸易港、居然之家家居生活MALL等核心引爆项目，构建九望新城新商圈，打造城市商业新地标。做强做大电子商务产业，全年电子商务交易额力争突破400亿元，新增电商企业8家以上。提升夜市街区品质，实施夜间经济繁荣工程，加快融入全市夜间经济发展体系，打造人气“网红”打卡地。做热精品旅游，以海昏侯国遗址公园、汪山土库、鄱阳湖湿地候鸟、象山森林公园、溪霞怪石岭、溪霞农业园区、小平小道陈列馆、西山万寿宫、厚田沙漠为主线串点连片，形成生态旅游新气候。加速培育有竞争力的文旅骨干企业和大型旅游集团，促进规模化、品牌化、网络化经营延伸产业链条，丰富产品体系，打响新建旅游品牌。加快推进生产性服务业专业化、高端化发展，生活性服务业精细化、高品质发展，积极培育新兴服务业态，构建以都市商圈和现代服务业聚集区为核心的布局合理、功能完善、特色鲜明、业态集聚的服务业空间新布局，推进服务业扩容提质，为全力打造大南昌都市副中心提供强劲产业支撑。

四是优化城市功能，打造秀美乡村。重点实施长富大道等16条城区道路提升改造，对10条背街小巷进行环境综合整治，补齐老城区品质功能短板；加快欣悦湖片区基础设施建设，持续实施邮票绿地建设、绿道系统建设、城市绿化彩化和节水型城市管理工程建设，加大公共停车场、厕所革命、老旧小区改造等项目建设力度，加速城区排水管网改造更新，推动管线管网整治和楼道亮灯工程建设，深入开展生活垃圾分类工作，着力提升居民生活品质。继续打造秀美乡村，启动6个美丽宜居示范村建设，推进150个一般村点完善“七改三网”等项目建设，全力构建现代化新农村；遴选3个左右人口规模较大、交通条件和空间发展条件较好的村庄，打造成中心村，加强基础设施和公共服务设施建设，因地制宜配套“8+4”公共服务项目。继续开展农村人居环境整治，紧抓农村生活垃圾治理和生活污水治理，推进“三拆三清”整治工作，打造颜值美、环境优新农村。

五是聚焦招大引强，增强发展后劲。着力推进“招大引强攻坚行动”，紧盯重点区域，转变思路理念，创新招商方式，瞄准产业发展新动态、产业转移新趋势，围绕“3+3+X”产业体系，引进一批高、精、尖的上下游配套企业，推动产业集聚发展。围绕“三大产业园”，引进一批高新技术、互联网+5G等新兴产业，助力做大做强产业园，为我区产业发展换车超车提供支撑。围绕“九条产业链”，积极承接海内外产业转移，进一步强链、补链、延链。全年力争引进100亿元及以上项目1个，50亿元以上项目3个，20亿元以上项目5个，以一个个大项目、好项目、强项目，增强发展后劲，支撑高质量发展。

六是聚力项目推进，发力九望新城。继续开展“项目建设提速年”活动，深化“1+6+1”项目推进机制，每月听一次进展，每季度召开一次推进会，不定期召开调度会，继续实行区领导挂点服务重大项目机制，跑表计时、挂图作战、公开排名，以项目建设论英雄、定奖惩。继续以问题为导向，分类别、分权限、分层级解决项目建设存在问题。通过定期召开项目现场会、专题会、协调会等形式，进一步精准化解项目前期和建设过程中的审批环节、要素保障、资金短缺、征地拆迁等主要矛盾，切实研究解决制约项目建设的各种问题。坚持项目部、专项指挥部、专项行动领导小组三级协调联动机制，对项目部层面难以协调解决的重大问题，及时提请专项指挥部召开专题会议研究解决，专项指挥部难以协调解决的重大问题，及时提请专项行动领导小组召开会议研究解决。建立项目全过程跟踪服务机制，从项目前期工作推进、开工建设到竣工投产的全过程进行实时在线监管，实时跟踪掌握了解项目推进的最新动态及存在问题，加大项目事中事后监管力度，强化责任督导及后评估。计划2021年重点推进重大项目超130个，年度投资超370亿元，全力推进欣悦湖文化综合体项目，确保区文化中心、欣悦湖学校、体育馆竣工投入使用。扎实推进春台路、文台路等望城新城区周边8条道路建设。继续全力推进梦庐花园、省庄花园、轨道交通产业园、市政绿色建筑产业园等重点项目。举全区之力大力打造九望新城，计划开工建设片区道路15条，包括主干路6条，分别为梦山大道南段、抚州大街、上饶大街、石埠大道、坚磨大道、宜春大街等，次干路3条分别为鲁田路、宁王路、洋湖一路，支路5条分别为雨花街、联欣大街、洋湖二路、洋湖支三路、洋湖支二路。开工建设12个水电气配套设施项目，年度完成投资4.87亿元。启动江西省第三人民医院九望新城新院建设、科创城安置点建设和九望湖公园及肖峰河综合整治工程。全力推动投资120亿元的绿地国际贸易港项目、300亿元的江西（新建）科创产业新城开工建设。加快完善中南高科·新建数字化智造产业园、居然之家家居生活MALL项目前期手续。

七是保障社会民生，满足百姓需求。全力推进望城新区中学、新建三中、育明学校、竞辉学校、昌邑寄宿制学校、青少年活动中心等6所学校整体提升改造项目；积极推进“一乡一幼”扫尾工程，实施已移交的小区配套园装修改造工程，开展区级示范幼儿园评估，不断提高学前“三个百分率”；全面启动区职高新校区建设。继续深化医药卫生体制改革，实现辖区内医疗共同体全覆盖。完善公共卫生体系，分四批打造基层医疗机构（含村）品质提升项目，健全和优化平战结合的公共卫生应急管理机制；补齐卫生项目短板，完成区人民医院改扩建和区中医医院住院康复综合大楼项目，加快长堎镇卫生院综合性大楼建设进度，启动新建城三级医院和区疾控中心业务用房建设项目。进一步完善医疗保障体系，做到应报尽报，待遇政策应享尽享。健全完善城乡公共文化基础建设，实施送戏下乡、文化专项巡演等公共文化服务项目，丰富群众精神文明生活。坚决落实稳岗扩岗等各项补贴政策，加大职业技能、劳动创业培训力度，抓好高校毕业生、失业人员、退伍军人、困难职工、退捕渔民等重点群体就业，提供创业担保贷款，持续稳定就业大局。大力推进“全民参保计划”，进一步完善社会保障卡的发放和管理，完善基本养老保险制度，加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系。    

八是保护绿水青山，共享蓝天净土。全面整治“散乱污”企业，加强农作物秸秆综合利用和露天禁烧；紧盯空气环境质量指标，持续确保空气质量达到国家二级标准。全力推进赣江抚河下游尾闾综合整治工程——象山枢纽一期临时通航专项工程，有效保障水生态安全；开展入河排污口整治，推动前湖水系、乌沙河水系、龙潭河水系截污纳管改造治理，营造水清岸绿的环境；推进农村面源污染综合整治，全面完成9个环鄱阳湖集镇污水处理厂建设，提升镇村水环境质量；推进畜禽粪污资源化利用整县推进项目，实现畜禽粪污综合利用率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，提高农业资源利用效率。持续做好土壤污染防治工作，开展医疗机构废弃物减量化、资源化、无害化处置工作，保障人民群众身体健康和环境安全。

九是提升服务促发展，全面开展“优化营商环境行动”。深化“放管服”改革，全面推行政务服务好差评，全力打造“审批一时代、服务零距离”政务服务新品牌；深化制度创新，加快推进“投资项目‘容缺审批+承诺制’改革”，力争实现“一网通办”“一次不跑”达到全市领先水平；扩大容缺受理、告知承诺覆盖面，进一步优化窗口布局，完善“一窗受理”运行机制，延伸“一链式办理”，重构重塑办事流程；强化“无证办理”政务服务综合大厅建设，借助省级基础平台，实现“区块链+电子证照+无证办理”；持续深化推进工程建设项目“六多合一”审批工作，推进赣服通、赣政通建设，强化惠企政策兑现线上线下融合办理，打通政策兑现“最后一公里”。加快推动高频政务服务事项“省内通办”，不断推进政务服务“跨省通办”。

十是加大金融支持力度，搞活做优新兴业态。积极推进企业上市“映山红行动”，以金达莱上市为引爆点，助推中至数据加快上市进程，引导洪兴大药房完成上市股改，构建多层次资本市场。积极运用“财园信贷通”、“助保贷”、“财政惠农信贷通”等金融产品，提升金融服务实体经济的能力。以现代金融、智慧物流、电子商务、全域旅游为重点，完善产业功能布局，推动产业迈向价值链中高端。实施商贸智慧物流领域“03”专项行动，加快推进鑫润物流园、新能源智慧物流园等现代化物流项目建设，促进物流业与制造业融合发展。做强电子商务产业，规范发展线上经济，促进在线办公、在线教育、数字娱乐、数字生活等新业态发展，打造高水平的电商直播基地。引导鼓励实体商贸企业顺应消费趋势潮流，打造“一站式”“全天候”综合体，丰富餐饮、影院、娱乐等体验式业态，积极向“商品+服务”转变升级。

十一是搭建平台吸引人才，支持企业技术创新。加快引进人力资源中介服务机构，不断提升吸引人才、集聚人才、服务人才的能力。进一步充实人才智库，充分发挥SAP创新中心、工控云创港物联网创业基地、博士科技人才交流中心三大孵化基地优势，助力国际AR/VR科教产业创新城、中至数据集团、中国中车等科技创新引领型企业快速壮大。对现有创新平台进行分类聚集、整合归并，鼓励企业加强科研投入，积极引导企业加强与科研院所、大专院校的产、学、研合作，增强企业自主研发创新和“引进-消化-吸收-再创新”的能力。引导企业面向市场、面向行业前沿、面向发展重大需求，围绕“关键核心技术、发展技术瓶颈、做优做强企业”，积极开展基础性前沿性创新研究，强化原始创新、继承创新和引进消化吸收再创新，重视颠覆性技术创新，真正依靠创新在市场中立足、在竞争中取胜，为企业自身升级发展打下坚实基础。

各位代表,我们坚信在区委、区政府的正确领导和区人大、区政协的指导监督下，经过全区上下的开拓进取，合力共为，我们一定能圆满完成2021年的各项目标任务，为打造实力新建、繁荣新建、和谐新建，做出更大贡献。