本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《南昌市政府信息公开规定》要求,由西湖区政府信息公开工作领导小组办公室编制。2008年度西湖区政府信息公开年度报告全文包括:概述、政府信息公开基本情况、其他工作情况和存在的主要问题、改进措施。如对本报告有任何疑问,请联系:西湖区政府信息公开工作领导小组办公室,联系电话:0791-6565315,电子邮箱:xhqzfb@sina.com。
一、概 述
为认真贯彻落实2008年5月1日正式实施的《条例》,根据《江西省政府信息公开指南和目录编制工作方案》精神,西湖区成立了区委常委、区政府常务副区长为组长,区政府办、区监察局、区法制办、区信息中心等部门负责同志为成员的区政府信息公开工作领导小组,并指定西湖区政府办公室作为全区政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。各街办(镇)、区直各部门和驻区垂管部门也分别成立相应工作机构,并按《条例》要求设立了政府信息公开申请受理点,开辟了信息公开公共查阅点等,做到了领导、机构、人员、经费“四到位”,形成了区、街道(镇)、部门上下联动的政府信息公开网络。按照国务院、省、市及区政府的要求,全区1个镇和10个街道办事处、34个区直部门,7个驻区垂管部门已全部实行了政府信息公开,按“由近及远、分步实施”的原则,基本完成了政府公开信息指南和2006、2007年政府公开信息目录编制工作。2008年5月1日,西湖区政府信息公开网站(http://www.ncxh.gov.cn)向全社会公开。截至2008年底,西湖区政府信息公开工作运行正常,从网上政府信息点评看,对全区政府信息主动公开目录满意率为90%。
2008年,根据《条例》和省、市政府关于政府信息公开文件精神,区政府先后制订下发了《西湖区政务公开工作考核办法》、《西湖区政务公开工作督查暨问责办法》、《西湖区人民政府办公室政府信息公开操作规定》等制度文件,对全区政府信息公开的工作内容和责任要求等作了明确和细化。从2008年组织的3次全区政务公开和政府信息公开督促检查工作情况看:全区各个涉及政务信息公开的单位,按要求分别完善了本单位政府信息公开领导小组的工作责任制,明确工作部门职责,理顺工作关系,规范政府信息公开内部流转程序,严格落实保密审查,建立了政府信息公开审核制度、评议制度、考评追究制度等,切实抓好组织领导、工作机构和人员配备三落实,做到了政府信息公开工作分工有人管、落实有人干、监督有人查。
区政府和各街道(镇)、区直部门、驻区垂管部门的内部组织机构的电话、传真、电子邮箱等联系方式,在西湖区电子政务平台上进行了公开,区政府还在政府门户网站上设置 “政府信息公开”专栏。按省、市的规范要求,全区各单位公开了概况信息、法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、财经信息、行政执法、公共服务和其他需要公开的九类信息,方便公众自行查阅政府信息或提出申请公开政府信息。各部门指定了专人负责公开政府信息或更新政府信息,基本做到了属于主动公开范围的政府信息,自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。
二、政府信息公开基本情况
全区在2008年度主动公开政府信息共5472条,其中:概况信息594条,法规文件677条,发展规划637条,工作动态2577条,人事信息315条,财经信息205条,行政执法272条,公共服务195条,无其他需要公开的信息。公开的政府信息未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,也没有经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息。
三、存在的主要问题及改进措施
2008年以来,全区贯彻实施《条例》虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些不足和问题。主要有:各单位之间工作进展不平衡,有的部门政府信息公开工作还比较薄弱,公开的广度和深度还需要拓展;依申请公开信息量较少,公众的知晓率和参与率还有待进一步提高;少数单位网站信息量少,网站内容更新不够及时等。针对上述存在的问题,在今后工作中将采取以下措施切实加以改进。
1、抓考核促提高。要继续把政府信息公开纳入评议政风、行风的范围,纳入绩效管理考核的内容,与年终目标考核挂钩,进入干部的政绩档案,与单位评优评先挂钩。同时,加大责任追究力度,对工作不力、搞形式主义的要严肃批评,限期整改。
2、抓先进促后进。要以示范单位建设为抓手,建立政府信息公开年度评比制度,对做得好的单位进行表扬。通过抓两头带中间,确保政务工作整体推进。
3、抓制度促规范。要继续健全和完善政府信息公开制度,规范公开内容和程序,提高公开质量与水平,创新公开形式与途径,促使政府信息公开工作更加规范化、制度化。
4、抓督查促落实。要在以完善投诉信箱、监督投诉电话、网上投诉受理平台等形式主动接受社会监督的基础上,畅通群众投诉渠道,进一步拓宽监督形式,创新工作方法。
5、抓重点促深化。要继续把领导关切、媒体关注和群众关心的一些热点问题、重点领域作为政府信息公开的重点,进一步提高办事程序、办事标准、办事结果“三公开”的效果。
西湖区2010年政府信息公开工作情况统计表 一、基本情况
政府信息公开工作责任单位名称 西湖区人民政府 从事政府信息公开工作人员数 1、专职人员数 7 2、兼职人员数 52 学 习 培 训 举办培训班次数 3 参加培训人数 300
二、主动公开情况
指 标 |
累计数 |
2010年数量 |
|
公开数量 |
通过各种渠道公开信息数量 |
12125 |
3496 |
1、县区政府及部门公开信息 |
11412 |
3309 |
|
2、乡(镇)、街办公开信息 |
713 |
195 |
|
公开内容(网上政府信息公开专栏) |
1、概况信息 |
1075 |
70 |
2、法规文件信息 |
1135 |
105 |
|
3、发展规划信息 |
1098 |
43 |
|
4、工作动态信息 |
6340 |
2616 |
|
5、人事信息 |
776 |
191 |
|
6、财经信息 |
458 |
60 |
|
7、行政执法信息 |
870 |
375 |
|
8、公共服务信息 |
373 |
36 |
|
合计 |
12125 |
3496 |
|
公开形式 |
政府公报发布信息 |
1891 |
879 |
召开新闻发布会 |
5 |
3 |
|
新闻发布会发布信息 |
198 |
86 |
|
设立公共信息查阅点 |
52 |
45 |
|
其中:可进行电子信息查阅的查阅点 |
1 |
1 |
|
公共信息查阅点汇集信息总数 |
12125 |
3496 |
|
1、电子信息 |
12125 |
3496 |
|
2、纸质信息 |
12125 |
3496 |
|
公共信息查阅点接待公众查阅人数 |
216 |
124 |
|
到公共场所查阅点借阅文件数 |
154 |
83 |
|
向档案馆、图书馆等政府信息查阅场所提供纸质的已主动公开政府信息 |
12125 |
3496 |
|
公开的及时性 |
从形成或变更之日起到对外公开不超过20个工作日的信息数量 |
12125 |
3496 |
超过20个工作日的信息数量 |
0 |
0 |
三、依申请公开情况
指 标 |
累计数 |
2010年数量 |
|
申请情况 |
政府信息公开申请数量 |
3 |
3 |
1、通过网上政府信息公开专栏的依申请公开系统申请 |
3 |
3 |
|
2、当面申请(包括各级行政审批大厅和行政服务中心受理数量) |
0 |
0 |
|
3、信函申请 |
0 |
0 |
|
4、电子邮件申请 |
0 |
0 |
|
5、其他形式申请数 |
0 |
0 |
|
合计 |
3 |
3 |
|
办理情况 |
政府信息公开申请答复情况 |
3 |
3 |
1、同意公开 |
3 |
3 |
|
2、同意部分公开 |
0 |
0 |
|
3、不予公开 |
0 |
0 |
|
①信息不存在 |
0 |
0 |
|
②申请内容不明确 |
0 |
0 |
|
③因涉密免予公开 |
0 |
0 |
|
④其他原因 |
0 |
0 |
四、行政复议和诉讼情况
指 标 |
累计数 |
2010年数量 |
|
举报 |
与政府信息公开工作相关的举报数量 |
0 |
0 |
1、受理数 |
0 |
0 |
|
2、办结数 |
0 |
0 |
|
投诉 |
与政府信息公开工作相关的投诉数量 |
0 |
0 |
1、受理数 |
0 |
0 |
|
2、办结数 |
0 |
0 |
|
行政复议 |
与政府信息公开工作相关的行政复议数量 |
0 |
0 |
1、受理数 |
0 |
0 |
|
2、办结数 |
0 |
0 |
|
行政诉讼 |
与政府信息公开工作相关的行政诉讼数量 |
0 |
0 |
说明:
1、“2010年数量”是指2010年1月1日至2010年12月31日发布的信息数量。
2、“累计数”是指截至2010年12月31日累计发布的信息数量。