西湖区中小企业服务局2023年法治政府建设年度报告

我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署，在区委、 区政府的正确领导下，贯彻落实法治政府建设工作部署，不断强化法治思维，加快推动法治政府建设，为全区高质量发展营造出良好法治环境。现将我局2023年依法治区工作总结报告如下。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1.完善法规政策。 针对中小企业发展的实际需求，我局严格按照要求制定规范性文件。对我局起草试行的《南昌市西湖区支持“专精特新”中小企业高质量发展若干措施（试行）》规范性文件，严格按照“征求公众意见、法律顾问审核、报送区司法局”的程序，进行合法性审核，确保规范性文件制定过程的严谨性和合法性。旨在优化营商环境，促进中小企业健康发展。严格落实各项政策内容，申请拨付了2022年度省級“专精特新”中小企业等奖励，通过惠企通平台向8家公司兑现奖励53万元。

2.加强法治宣传。通过开展法治宣传活动，提高中小企业对法律法规的认知度和遵守意识。我局为有效帮助民营企业防范法律风险，促进民营企业依法经营开展西湖区民营企业法律咨询服务日活动。以宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国中小企业促进法》等相关法律知识为主线，向民营企业宣传普及企业经营相关法律知识。同时邀请专业律师讲解企业经营相关法律知识，为中小企业解答生产经营中遇到的相关法律问题。中小企业在经营活动中遇到的法律问题得到有效解决，法治环境不断优化，为中小企业发展提供了有力保障。

3.强化责任落实。我局认真贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》、《政府投资条例》，依法依规解决拖欠中小企业账款问题，保障企业合法权益。2023年度，由区委常委、区政府常务副区长任组长，区政府副区长任副组长，相关区直单位分管负责同志参与组成清欠工作专班，明确各项清欠任务，责任到人。通过资源共享、信息交流等方式，实现了清欠工作的全面覆盖。不仅提高了清欠效率，也增强了清欠工作的整体实力。按照国家发布的清欠统一口径排查清理拖欠民营企业中小企业账款情况，我区未存在拖欠中小企业账款情况。其中2起企业投诉案件已协调解决完成，1起企业投诉案件正在走财审程序。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在推进法治政府建设的过程中，我们也清醒地认识到存在一些不足之处。

一是法治宣传覆盖面有限。部分中小企业对法律法规的了解仍然不足，法治宣传教育工作仍需加大力度，受人力、物力等资源限制，法治宣传教育工作难以全面覆盖所有中小企业。

二是宣传方式缺乏创新。目前主要还是通过发放宣传彩页以及开展法治宣传活动的方式开展普法工作。

三是中小企业参与度不足。由于大部分中小微企业更多关注点在相关惠企活动，导致中小微企业对法律宣传教育并不感兴趣或者缺少足够的认识。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是高位推动坚决落实，坚持党政主要负责人为推进法治建设第一责任人，统筹推进全局法治政府建设工作。研究解决法治建设中的重大问题，确保各项任务落到实处。同时加强了对法治建设工作的督查和考核，确保各项工作有序推进。

二是认真履行法治建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习《习近平法治思想学习纲要》，开展普法活动进企业、持续深入开展宪法宣传教育活动，组织开展《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》进企业等多种形式的宪法主题宣传活动，2023年度我局共进企业50余次。进一步弘扬了宪法精神，提高了企业职工的法治观念和法律素养，营造了浓厚的宪法宣传氛围。

三是注重加强法治宣传教育，提高全局干部职工的法治意识和法治素养。织开展了多种形式的法治宣传教育活动，如学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》。重点组织开展《中华人民共和国中小企业促进法》专题业务培训，认真学习与我局业务有关的法律法规。组织全体干部开展在线法律知识学习和考试，参考率和考试合格率均为100%，圆满完成2023年度学法考试。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

展望2024年，西湖区中小企业服务局将继续加大推进法治政府建设的力度，重点做好以下工作。

1.强化责任落实。充分发挥中心党组在推进法治政府建设中的领导核心作用，切实做到全面从严治党、依规治党，严格依法决策、依规决策。

2.强化队伍建设。加大法治培训力度，通过“线上线下”相结合的形式在全局开展多领域、深层次、全覆盖的培训活动，进一步增强全局干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

3.强化宣传引导。继续加强法治宣传教育工作，创新宣传方式和手段，提高全局干部的法治意识和素养。同时，通过创新宣传方式和工作方法，加大相关法律法规政策宣传，提升全区中小企业更加懂法、守法、用法。