2024年全区审计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记考察江西重要讲话和关于审计工作的重要指示批示精神,按照“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”工作要求,着力推动高质量发展,立足经济监督定位,聚焦主责主业,紧密围绕“三区”战略目标和“十大专项行动”,全面依法履行审计监督职责,为全面建设社会主义现代化西湖贡献审计智慧和力量。
一、审计项目计划安排的主要原则
(一)坚持政治引领,把牢正确方向
立足“审计监督首先是经济监督”定位,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,旗帜鲜明讲政治,不断增强审计的政治属性和政治功能,加强对重点区域、重点领域、重点单位、重点人员的深度监督,充分发挥审计监督保障作用,为区委、区政府决策提供支持。
(二)推进审计覆盖,突出审计重点
系统推进各领域审计,将领导关心、群众关注的热点、难点作为审计重点,加强项目建设、民生保障、履职尽责、重大政策落实等重点领域审计。同时,坚持审计项目审计组织方式“两统筹”,对开展了经济责任审计的单位,同步开展部门预算审计或财务收支审计,充分发挥项目协同效应,努力做到同向发力、“一审多果”,切实提高审计效率。
(三)科学制定计划,确保量力而行
以现有审计力量为基础,统筹兼顾,量力而行,合理确定项目数量,保证审计质量,防范审计风险。对审计项目分类实施管理,按照工作量大小,合理安排审计资源,加强项目执行管理,做好项目进展的调度。强化责任落实,认真做好上级审计机关和区委、区政府临时交办任务,协助区纪委区监委办理案件和配合区委巡察。
二、区审计局安排的审计项目计划
(一)区级财政管理和区级部门预算执行及决算草案审计
1.2023年度区本级预算执行情况和决算草案审计
【目标和重点】促进财政政策提质增效,深化预算管理体制改革,增强财政可持续性,盯紧看好宝贵的财政资金。重点关注预算执行和决算草案编制、预算管理制度改革、上级转移支付资金管理使用、政府债务风险及以前年度审计查出问题整改等情况,聚焦财政资金在稳增长稳就业稳物价一揽子政策措施方面的安排落实情况。
2.区级部门预算执行及决算草案审计
【目标和重点】聚焦部门单位主责主业,以促进规范部门预算管理、提高财政资金使用绩效、督促党政机关习惯过紧日子为目标,结合区直部门单位领导干部经济责任审计。
(二)部门单位财政财务收支审计
【目标和重点】以规范单位财务管理、严肃财经纪律、提高财政资金使用效益为目标。重点关注财政财务收支和资金管理使用的合规情况、中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实情况、资产管理和职责履行情况。
(三)专项审计调查
1.老旧小区改造专项审计调查
【目标和重点】以工程量、工程质量、资金效益、工程全过程管理等内容为重点,开展老旧小区改造项目专项审计,进一步提升老旧小区改造项目工程质量,巩固提升老旧小区改造工作成效。
2.市政道路排水综合改造工程项目专项审计调查
【目标和重点】重点关注项目的建设程序执行、工程招投标及合同签订、建设资金使用及支付等情况,提出合理化审计建议,助力推动保障性安居工程建设,努力提升群众的获得感和幸福感。
3.村级组织“三资”管理情况专项审计调查
【目标和重点】以纠正和查处违规违纪问题、保障“三资”管理使用安全为目标,重点关注村级财务收支的真实性、合法性、效益性,村集体在财务收支、集体资金、资产、资源管理、村民主决策及制度建设、工程项目建设等方面情况。
4.文旅项目建设专项审计调查
【目标和重点】以提高债券资金使用效益、加强对重大项目和重点资金的审计监督、推进文旅产业高质量发展为目标。重点关注基本建设程序履行、概算编制调整、招标投标、合同履约、工程预(结)算、建设资金使用管理和建设效益等情况。
(四)领导干部任其自然资源资产审计
【目标和重点】以贯彻落实绿色发展理念、促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标,重点关注领导干部贯彻执行中央和省生态文明建设方针政策部署、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、自然资源资产管理和生态环境保护重大决策、相关目标任务完成、履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任、相关资金征管用和项目建设运行等情况。
(五)领导干部任期经济责任审计
【目标和重点】客观评价被审计领导干部任职期间经济责任履行情况,促进领导干部履职尽责、担当作为,以权力运行和责任落实为落脚点,充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用,推进党的自我革命。重点关注领导干部贯彻执行党和国家重大决策部署和经济工作方针政策情况,遵守有关法律法规和财经纪律情况,政府债务管理、财政财务管理和经济风险防范情况,重大经济事项的决策、执行和效果情况,落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况,以往审计发现问题的整改情况。
三、审计署、省审计厅、市审计局统一组织的项目
四、区委、区政府等交办的其他项目