2020年工作总结及2021年工作计划

区商务局

一、2020年工作开展情况

(一)指标完成情况

1.实际利用外资:完成4.7501亿美元,占市年计划(任务数为4.653亿美元)的102.09%;增幅8.3%。其中现汇进资0.6716亿美元,现汇比14.14%。完成比全市排名第三。

2.实际利用内资:完成102.33亿元,占市年计划(任务数为101.407亿元)的100.91%,增幅 21.89%。其中利用省外资金项目进资,完成68.84亿元,占市年计划(任务数为67.991亿元)的101.25%,增幅22.27%。完成比全市排名第七。

3.外贸出口:预计完成外贸出口5.2亿美元,占市下达的任务数(市下达的任务数为5.13亿美元)的101.36%,增幅3.7%,力争完成比全市排名第六。

4.社消指标:社会消费品零售总额完成331.6亿元,社消总额全市排名第2,增幅2.4%,净增限上单位92家。

5.服务外包:完成服务外包执行金额2.839亿美元,占全年目标任务(2.05亿美元)的138%,增幅46%。

6.电商交易额:完成电商交易额634亿元,占全年目标任务(595亿人民币)的106%,增幅22.8%。

7.项目引进:全区签约重大产业项目49个,签约投资总额261.46亿元,同比增长56.86%。全区引进项目49个,立项投资总额231.86亿元,同比增长28.98%。

(二)主要工作成效

1.开放型经济工作势头良好

走出去请进来:2020年以来,区委、区政府高度重视重大项目的洽谈和引进,区主要领导亲自挂帅,召集相关部门外出考察,赴北京、上海、杭州、深圳、莆田、宁波等地区开展了丰富多彩的招商活动15次,共计36天,洽谈项目10余个。热情宣传推介西湖,邀请客商来访,共接待客商近200批次,洽谈了九龙仓国际金融中心、月星环球港等项目。投资70亿元的世界500强中粮集团旗下品牌——中粮大悦城商业综合体项目于12月23日正式落户我区,成功引进由中国民营企业500强建设的新鸥鹏集团江西总部项目,投资额20亿元。

省市重大招商活动签约:积极参加省、市举办的“抢时间保进度强弱项补缺口”江西省云招商推介会暨合作项目签约仪式、新经济产业集中签约活动、赣台会、第三届世界VR大会、2020年江西省对接粤港澳大湾区经贸合作活动等重大招商活动5场,签约华侨城庆典广场、恒盛商业街、绿滋肴电商总部大厦等重大项目14个,涉及商业、总部、教育、科技领域等多个领域,签约总金额32.66亿元。

全省开放型经济考核情况:在2017--2019年度全省开放型经济考核中,我区获得综合先进单位。

2.商贸服务工作成效显著

加大促消费活动力度,疫情受控平稳后,积极组织商贸领域举办促进商贸消费活动。通过“无节造节、有节造市”、 “月月有活动、每季有节会” 持续营造浓厚的促进消费氛围。截至目前,已举办活动200余场,主要有: 2020西湖区首届商贸消费节,区政府主要领导来到直播间与网友积极互动,推介产品,吸引网友围观超100万,收获近700万点赞;西湖区网红直播数智商业广场启动仪式暨阿里巴巴聚划算江西扶贫助农专场直播活动,区长黄小燕作为家乡代表连线聚划算刘涛直播间协同本土明星刘涛一起推介家乡风物,直播带货超过1.5万件,直播间人气流量超过160万; 9月26日“乐享消费美好生活”2020年西湖区“金秋商贸消费月”活动在朝阳洲天虹购物中心正式启动。此次活动为期一个月,为营造消费氛围,激发消费潜力打下良好基础。进一步推进1+5+X”社区邻里中心社区便利店工作,2020年改造建设22个社区生鲜便利店,进一步完善新社区商业服务功能,优化老社区商业结构布局,为群众提供更方便、更快捷、更满意的服务。提升社区生活“一站式”服务功能,全面提高居民生活品质。弘扬南昌老字号品牌文化,提升南昌老字号品牌价值和市场竞争力,加强老字号品牌情况摸排,组织有关企业积极主动申报老字号。

3.电子商务产业屡获殊荣

1-9月实现电子商务交易447.02亿元。江西苏宁易购销售有限公司、南昌天虹商场有限公司、江西星文栅文化传媒有限公司、获得了2020-2021年度江西省电子商务示范企业称号。

(三)主要工作特色

1. 指标完成突出“稳”

今年以来,通过积极招商引资、扩大对外开放、促进商贸消费升级等手段,良好保障各项主要经济指标稳中有升。一是全面完成《南昌市招商引资四年倍增行动计划》下达的开放型经济指标任务,力争实际利用外资、外贸出口两项指标,目标完成比均高于全市平均水平。二是大力推进省市“进一步激发商贸消费潜力促进商贸消费升级三年行动实施意见”工作部署,积极开展促消费活动,通过举办西湖区第二届“电商消费节”等活动推动商贸经济提升。

2.产业定位突出“准”

今年以来,始终坚持精准产业定位,聚焦核心产业,以商旅文融合项目、现代服务业为核心,大力推进万寿宫、绳金塔历史文化街区,绿地象南井巷风情街、绿滋肴潮阳里商业街区项目招商。

3.商贸促消突出“狠”

按照省市文件精神,制定出台了《西湖区进一步激发商贸消费潜力促进商贸消费升级三年行动方案》,积极举办促进商贸消费活动,为进一步激发商贸消费潜力促进商贸消费升级下狠力气。一是“狠”办活动。全区先后开展商贸促销活动200余场,举办了2020年西湖区第二届“梦想小街”电商消费节、2020年西湖区“金秋商贸消费月”,配合全市开展了2020年“乐享消费 美好生活”亿元电子消费券大派送活动。二是“狠”造夜市。2020年打造了西湖万达星光夜市、隆泰苑夜市、系马桩电影主题夜市,优化提升绳金塔美食街夜市,着力打造万寿宫历史文化街区夜市、绿滋肴潮阳里夜市、桃源西街夜市;区商务局、 区城管局联合印发《关于疫情期间促进全区地摊经济发展的实施意见》,最大限度激发夜经济活力和市民消费潜力,丰富夜间经济业态发展。

(四)主要工作措施

1.强化开放型经济工作协调机制

强化开放型经济发展“一把手”负责制,认真落实“关于 ‘一把手’三分之一以上的时间精力要用于招商,始终冲在招商引资第一线、干在项目推进最前沿”的要求。对重大招商项目实行“专人负责、专项推进”,坚持主动服务、力求取得实效。

2.强化主要经济指标调度机制

合理分解下达各项经济指标,层层传导压力,上下齐心,形成合力。坚持落实定期调度制度,分析解决相关问题,保证各项经济指标按时间进度达到省、市进度要求,确保年终全市考核排名靠前。

3.强化商贸促消活动保障机制

先后制定了《西湖区进一步激发商贸消费潜力促进商贸消费升级三年行动方案》、《西湖区打造夜间经济三年行动方案》、《西湖区绳金塔美食街“夜市长”制度》,兑现夜经济专项扶持资金262万元,保障夜间经济做大做强,加快城区经济发展。

4.强化招商引资政策扶持机制

制定出台《南昌市西湖区万寿宫、绳金塔历史文化街区招商政策扶持办法》,进一步鼓励和支持新形势下万寿宫、绳金塔历史文化街区打造,加大街区招商力度。

5. 强化电商、外包产业培育机制

进一步加强电商、服务外包产业培育。一是开展活动方面。1.成功举办了2020西湖区第二届梦想小街电商消费节暨“赣品网上行”促销活动,截止到活动结束,共计有300多家企业及商户上线参与,累计销售额约2亿元。2.承办了第二届“双品网购节”江西专场开幕式暨南昌市网上购物节-阿里巴巴本地生活“数字消费节”,该活动以天降红包、配送补贴、优惠券、限时秒杀等方式促进消费,总计投入红包补贴不少于300万元,激发南昌市民消费潜能。3.举办了2020西湖区首届商贸消费节等活动,区长黄小燕来到直播间与主播、网友积极互动,推介优质建材家具产品,并向市民赠送购物好礼,鼓励市民消费抗疫,提振消费信心,当日直播观看量达到103万,获得691.6万点赞,销售优惠券2000余张。4.于6月24日晚,为打造南昌市首个网红直播数智商业广场,在丁公路乐盈广场举办西湖区网红直播数智商业广场启动仪式暨阿里巴巴聚划算江西扶贫助农专场直播活动,黄小燕作为家乡代表连线聚划算刘涛直播间协同刘涛一起推介家乡风物,助力江西扶贫产品线上销售,向广大网友简要介绍了西湖区情,并直播带货5分钟,带货1.5万余件,直播间人气流量达160余万人次;5.于6月29日晚上,西湖区“云购英雄城”直播秀在绳金塔特色商业街开播。活动以“区领导+达人主播”的方式开展户外直播,区政府区长黄小燕对西湖区的优势产业——商旅文产业及优质品牌进行专场推介,为地方特色经济和优势产业发展打开新空间。直播期间,黄小燕区长介绍了西湖区的非遗产品宣纸刺绣,并为中华老字号品牌“品香斋”代言,在线试吃蛋黄麻花等传统小吃,吸引众多网友在线参与直播互动,其中拼多多平台的直播观看量为34.06万,江西电视台融媒体直播观看量达到了615.19万。二是加快引导转型升级方面。为解决新冠期间,实体商家线下销售困难,产品库存积压严重的问题,西湖区“梦想小街”电商产业园充分发挥资源优势,开展实体转型线上培训,帮助传统商贸企业实现“线上+线下”转型升级,据不完全统计,部分商户线上销售额能达到去年上半年同期线下销售额的45%以上。截止到10月份已开展实体转型线上培训47场,约54万人次观看学习。目前已指导乐盈广场、洪城大市场内382家线下商户(企业)通过快手、抖音、有赞等“内容电商+直播电商”方式打通线上销售渠道。三是服务外包方面。进一步挖掘了我区服务外包执行额潜力,新增了14家有实力的服务外包企业纳入统计;为我区12家优质优质服务外包企业积极争取政策,共获得市级专项资金359.29万元;着力打造的市级跨境电商公共服务平台和省级电子商务公共服务中心已全部上线运行。

6. 强化农贸市场管理

按照《全市城区农贸市场提升改造实行定级管理的通知》(洪整办发[2020]9号)文件精神,拟将全区18家市场进行提升改造实行定级管理,拟打造精品农贸市场1家,三星级农贸市场9家,二星级农贸市场1家,其余过渡市场及棚顶市场按照1星级打造标准打造7家。目前,丁公路农贸市场已评全市四星级精品市场,朝新、桃苑、广润门、铁路二村等4家被评为三星级农贸市场。推行白条禽上市工作。今年9月起,全区已实行白条禽上市工作。

经过此次百日攻坚,农贸市场外、内两个方面的突出问题得到了有效解决。一是农贸市场外环境大为改观。依法关闭取缔了农贸市场周边自发形成的露天非法市场;清理整治了农贸市场周边道路机动车随意占道、乱停乱放、停车不入位、逆向停车,占用盲道、人行道等交通乱象;清理整治了农贸市场周边店铺出店、占道经营,摊点乱摆乱卖等问题;清理整治了农贸市场及周边非机动车乱停乱放;规范了农贸市场周边店铺的经营秩序。二是农贸市场内环境大为提升。对农贸市场开办者(含经营管理者)不履行市场管理者主体义务进行了清理整治;对农贸市场内的环境卫生脏乱差进行了清理整治;对农贸市场内的经营秩序进行了规范;对农贸市场内不落实食品安全的问题进行了清理整治;对农贸市场内各种违法行为进行了清理整治和查处打击;对农贸市场内消防安全隐患及配套设施不全、功能缺失等问题进行了清理整治。

(五)主要面临问题

1. 地块招商推进缓慢。

随着朝阳新城地块的逐步开发,目前商业地块剩余约370亩,住宅地块剩余约280亩,商业地块单独出让成功率较低,捆绑住宅地块出让需突破土地出让相关政策,操作难度较大;旧改地块如仁寿里、进贤仓等,由于土地性质复杂、地块不规整、改造成本高、面积较小等原因,实地考察企业多,但对接成效甚微。

2.电商环境仍需优化。

随着网红直播、共享经济、大数据等流量经济产业的兴起,我区电商相关产业发展依然缺乏政策持续引导。疫情对企业的影响导致成本上升、利润下降、库存积压,对线上转型持观望态度。

二、2021年工作思路

(一)工作目标

1.社会消费品零售总额增长6%左右;

2.实际利用外资增长8%;

3.实际利用内资增长8%;

(二)重大项目

1.加大重大重点项目推进力度。

跟踪推进大悦城商业综合体项目,力争年内摘牌;积极对接九龙仓国际金融中心、月星环球港等重大项目在2021年取得实质进展,推动洪大搬迁地块招商。

2.加大国内外500强、央企区域总部引进力度。

主动对接央企和国内外500强企业,建立“一对一”招商服务小分队,制定专属招商方案,优化服务,积极招引区域总部入驻西湖办公。

3.加大VR产业招商力度。

进一步加大对VR产业的招商力度,突出内容设计、技术应用与转化、体验展示等VR项目产业链项目的引进。

4. 加大特色商业街招商力度。

重点推进万寿宫历史文化街区、绳金塔民俗风情街、井象风情商业街区招商。加快推进商旅文融合发展,高标准培育建设高品位的文体娱乐、购物休闲、餐饮美食特色街区。

5. 加大夜间经济打造力度。

促进多元化的夜间消费业态发展,着力推进万寿宫历史文化街区的开发与开业。着力打造提升绳金塔美食街夜市、绿滋肴潮阳里夜市,引导便利店等服务类企业调整经营结构和延长经营时间,鼓励发展24小时不打烊便利店。

6.加大基地、平台创新力度。

在电商方面,将扎实推进“电商直播基地”建设。利用各类社交电商、直播电商平台带动全区线上线下融合,全面提振商贸服务业,推动传统产业转型升级。如利用“网红直播带货+传统商业”将盈石广场打造为全市第一个“网红直播数字商场”;联合“阿里巴巴本地生活”平台,以盈石广场为核心,辐射周边恒茂商业街区及丁公路部分商业街区,打造我市第一个数智商业街区;在“梦想小街”开设京东公开课、阿里巴巴江西区域“优品优商”平台活动推荐会、有赞社交电商实战分享会等活动;同时,继续鼓励传统企业加快转型升级。继续支持“有赞+快手”、“有赞+抖音”带货作用,引进新零售服务类企业,促进与洪城商圈16大市场、万寿宫商城等传统企业合作,加强实体零售创新转型示范建设,培育数字商务企业。

(三)具体措施

1.紧盯经济指标求争先。

以各项经济指标为指导,做好指标分解和定期调度,坚定全年争优评先目标,力争完成总量、完成比全市排名靠前,增幅达到全市平均水平,各项经济指标完成情况保持全市第一方阵。

2.抓住项目签约求实效。

一是围绕2021年省、市各项活动安排,确保每场招商活动有项目签约。二是做好项目跟踪,主动服务,推动签约项目尽快开工、投产。

3.聚焦促进消费求提升。

继续落实推进《西湖区进一步激发商贸消费潜力促进商贸消费升级三年行动方案》、《西湖区打造夜间经济三年行动方案》,继续大力组织商贸促消费活动,进一步激发消费潜力,促进消费增长。

4.规范市场管理求长效。进一步规范化、精细化农贸市场管理考核机制。优化环境整治、强化部门协作,帮助街道、镇、市场业主提高管理水平,进行长效管理。