为进一步整治“指尖上的形式主义”,全面规范填表报数工作,切实为基层减负增效。根据《省委整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室关于印发<落实整治“指尖上的形式主义”深入推进“一表同享”试点改革工作方案>的通知》(赣减负办发〔2024〕4号)、《江西省政务服务办公室关于全面有序推进“一表同享”改革的通知》等精神,结合我局实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
通过“一表同享”改革试点,统一表格填报渠道、统一表格目录清单、强化各级数据共享,实现基层填表报数“一个口子进出”,同源数据“最多跑一次”,最大限度减少镇(街、处)、村(社区)填表工作量。
二、主要任务
(一)全面梳理精简报表。按照“能减则减、能合尽合”的原则,对本级部门当年拟要求镇(街、处)、村(社区)填报的常规表格进行全面梳理精简。原则上法律、法规、规章和国家层面要求填报的予以保留,能够通过系统自动生成或共享获取数据材料、无法定依据、可发可不发的予以取消,表格指标重复或类似的予以整合。
(二)实施表格备案机制。各单位各部门对确需填报的周期性、临时性表格,制定好填表计划和制发依据,报湾里管理局整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室(以下简称局专项工作机制办)备案后方可实施。局专项工作机制办会同局社会事务办将备案后的报表纳入年度填表报数实施目录清单,并实行动态管理。对未纳入年度填表报数实施目录清单,但属于国家统一部署或依法依规确需镇(街、处)、村(社区)填报,或特殊工作需要临时填报的事项,严格执行“一事一报”或“事后5个工作日内补报备”。
(三)全面整理表单数据。各单位各部门对确需填报的周期性、临时性表格按照“能合尽合、应优尽优”的原则,将多张表格整合为一张或几张表格,要严格按照年度填表报数实施目录清单开展工作,不得随意向基层要数据材料。对于已纳入年度填表报数实施目录清单的表格,除涉密等特殊情况外,各单位各部门应当在备案后发送至局社会事务办。局社会事务办对表格指标字段分类分批进行整理,并全量导入江西省“一表同享”系统。
(四)做好平台培训应用。局属各部门、驻局各单位以及镇(街、处)、村(社区)全面接入江西省“ 一表同享”平台,配备相应的网络适应环境。由局社会事务办组织开展业务培训,熟练运用“一表同享”平台。对局级部门要求镇(街、处)、村(社区)填表报数事项,通过数据共享及时自动填充有关表格,无法自动填充的,由基层补充完整并对自动填充的数据信息进行核验,提高表格数据复用率和准确度,推动“向基层要数据”转变为“向系统要数据”。
(五)加快数据共享融合。大力推动局级自建业务系统全面接入“一表同享”平台和南昌市数据共享交换平台,实现数据实时汇聚融合。同时,汇集国家和省级回流数据以及本地本部门台账数据。
(六)强化数据安全保障。强化数据安全管控,建立健全数据安全保障机制。加大对涉及个人隐私和个人信息等数据的保护力度,建立基层数据资源分类分级保护机制,完善数据加密存储、数据脱敏、数据库审计、日志审计等安全防护措施。推动数据上南昌市政务云,流转全过程防护,实现数据安全可控、可管、可信。
三、工作安排
(一)前期准备阶段(2025年5月-6月)
1.出台实施方案。明确目标、任务分工、时间节点及保障措施。
2.召开动员大会。传达上级有关文件精神,解读重点工作,部署阶段性任务,强调责任落实与协同配合。
3.规范清理表单。按照“能减则减、能合尽合”的原则,全口径收集局级层面要求基层填报的表格并梳理精减,无法定依据、可报可不报的予以取消,表格字段重复或类似的予以整合,实施目录清单管理制。
4.保障终端环境。完成“一表同享”系统的初始化信息配置,确保平台在政务网络环境下安全运行,做好工作终端环境的保障工作。
5.选取高频报表。调研全局高频报表事项清单,对表单要素进行精简梳理,部署至“一表同享”系统。
6.建立数据台账。组织开展数据收集工作,全要素采集“人房企”数据,形成基层数据底数。
(二)组织实施阶段(2025年7月-9月)
1.开展数据整理工作。开展数据治理工作,建立标准化表格模板,根据表单字段对收集的数据进行去重、去错误、合理性整理,确保数据的完整性、准确性和规范性。
2.开展系统应用培训。根据镇(街、处)、村(社区)干部的实际需求,组织系统培训和给予技术支持,确保干部能够熟练掌握“一表同享”系统的使用方法。
(三)系统应用阶段(2025年10月)
1.数据共享共用。对省、市回流数据和局属部门系统的数据进行有效整合,打造“数据集市”、“AI自定义查询”等功能,实现局、镇(街、处)、村(社区)三级信息共享和互通,减少需采集填报的数据。
2.宣传推广应用。征求“一表同享”系统数据资源应用需求,推广“一表同享”平台使用,进一步探索基层治理和公共服务的应用场景拓展系统数据共享应用场景,增强系统的智能化和实用性。
(四)常态化管理阶段(长期坚持)
1.常态化进行监测。在镇(街、处)、村(社区)设立监测点,建立跟进-落实-反馈-跟踪-问效机制,解决基层需求和实际困难。
2.常态化进行联动。建立“技术方、管理方、基层使用方”三方协作管护机制,强化各方管理责任,实现平台共维共用。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立湾里管理局开展“一表同享”改革工作专班(以下简称“专班”),由湾里管理局党工委副书记、局长任组长,分管副局长任副组长,各镇(街、处)主要负责同志、局属各部门及驻局各单位主要负责同志为成员。专班全面负责落实整治“指尖上的形式主义”深入推进 “一表同享”改革各项工作,工作专班下设办公室,办公室设在局社会事务办,具体负责改革工作的统筹协调、推进实施和督促指导,专班不作为议事协调机构,工作任务完成后自行撤销。为确保湾里管理局“一表同享”改革工作的有序推进,局财政办提供必要的经费支持。
(二)加强培训应用。局社会事务办要加强对“一表同享”系统的培训应用,通过组织系统培训和给予技术支持,提供系统操作指南和帮助,让相关部门、镇(街、处)、村(社区) 干部和社会各界了解、认识、使用该系统,为推广应用打下良好的基础。
(三)加强监督指导。局社会事务办要进一步加强对镇(街、处)、局属部门、驻局单位“一表同享”改革工作的监督指导,加快摸清基层填报的高频表格和数据项,推动数据赋能基层减负。所有使用“一表同享”系统的用户必须遵守国家法律法规和相关规定,不得滥用、泄露系统信息和数据。
附件:湾里管理局开展“一表同享”改革工作专班组成人员名单
附件
湾里管理局开展“一表同享”改革工作专班
组成人员名单
根据《湾里管理局开展“一表同享”改革工作实施方案》要求,决定成立湾里管理局开展“一表同享”改革工作专班,组成人员名单如下:
组 长:刘昌华 局党工委副书记、局长
副 组 长:颜 琳 局党工委委员、副局长
成 员:胡因华 局办公室主任
刘 征 局纪检监察工委副书记
林斯良 局党群工作部部长
胡昌民 局社稳办主任
方 轩 局文旅办主任
祝 虎 局景城建设办主任
胡 珑 局景城管理办主任
袁松孙 局人社办主任
高德强 局经发办负责人
俞伟宇 局财政办主任
李建国 局社会事务办主任
周 荣 局农林办负责人
刘福明 局应急办主任
何建华 局教体办主任
刘 伟 局卫健办主任
董 慧 局招商办主任
胡国妹 局重点工程中心主任
何 毅 局督查办副主任
罗 旭 局综管办主任
吴国民 局双服办主任
方旭华 招贤镇镇长
李小亮 梅岭镇党委书记
熊 波 罗亭镇镇长
屈海洋 太平镇镇长
李 炫 站前街办主任
涂文杰 幸福街办主任
胡志华 洗药湖管理处主任
雷伍华 罗亭工业园管委会主任
王芳芳 湾里公安分局政委
李晓波 湾里交警大队大队长
梁小华 湾里税务局局长
李 荣 市自规局湾里分局局长
李 龙 湾里生态环境局局长
刘 坤 湾里公路分中心主任
万鹏星 湾里消防救援大队大队长
程茂文 市土储湾里分中心主任
徐志强 湾里市场监督管理局局长
工作专班下设办公室,办公室设在局社会事务办,李建国同志任办公室主任,具体负责“一表同享”改革工作的统筹协调、推进实施和督促指导,承担工作专班的日常工作。
中共湾里管理局工委 湾里管理局办公室
2025年6月3日印发
