2023年，在局党工委、管理局的坚强领导下，我镇全体党政领导干部深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实《省委办公厅省政府办公厅关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施办法》和相关细则，坚持抓住领导干部这个“关键少数”，切实发挥党委在推进法治政府建设中的领导核心作用，坚持做到“四个亲自”，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，持续推进2023年各项法治建设工作任务，在全镇形成良好的法治建设工作格局。现将我镇2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。

一、2023年法治政府建设主要工作及成效

（一）加强党的领导，全面推动法治政府建设。一是通过党委理论学习中心组等形式集中学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国国家信访条例》《党的二十大报告》及习近平总书记重要讲话精神等8次，进一步推动领导干部带头尊崇法治、敬畏法律。全面推行党员干部学法用法制度，组织开展习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》专题学习5次，集中观看反腐倡廉警示教育片3次，进一步提高法律素质和依法办事能力。制定出台《梅岭镇2023年普法依法治理工作要点》《2023年梅岭镇党政联席会议学法计划》，推动普法治理工作提质增效。二是严格落实《湾里管理局法治政府建设实施方案（2022—2025年）》，明确任务，具体部署，把法治建设经费纳入财政预算。三是严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人、法治政府建设情况年度报告制度，压实党政主要负责人推进法治建设职责。

（二）坚持深化改革，推动政府职能转变。推动乡镇政务（便民）服务中心通用窗口全覆盖，持续改善营商环境评价相关政务服务指标。拓展使用“赣服通”“赣政通”“惠企通”等平台的政务服务功能，配合构建全省统一的不动产登记网上“一窗受理”系统，加速落实“一网选中介”。

（三）健全制度体系，推进政府治理规范化、程序化、法治化。严格落实行政决策程序，不断提高依法决策质量和效率。充分发挥法律顾问作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。强化重大行政决策合法性审查的刚性约束，严格贯彻落实重大行政决策失职责任追究制度。

（四）完善工作机制，推进执法规范化建设。一是深化综合执法改革，加快城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业农村等重点领域的改革攻坚。完善基层综合执法体制机制，加强基层综合执法体制改革的调研、指导、监督和考核，实现“一支队伍管执法”。二是坚持贯彻执法为民宗旨，切实发挥行政执法的惩治、保护、预防等功能，实现行政执法规范化信息化专业化，全面维护经济社会正常秩序。三是严格落实行政执法“三项制度”，我镇目前行政执法队6人，严格落实持证上岗。四是严格落实司法所对镇行政执法工作牵头协调作用，强化司法所对执法工作的监督职责。

（五）加强制约监督，促进行政权力规范透明运行。一是坚持以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。主动接受人大监督、政协监督，全面配合纪检监察工作，积极支持法院对行政诉讼案件的受理、审判和执行，依法协助检察院履行行政检察的法律监督和公益诉讼职能。二是深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，2023年已在政府官网公开34条信息。三是贯彻落实《江西省社会信访条例》，强化政府守信践诺机制落实，严格政府失信行为责任追究。

（六）创新社会治理，依法预防和化解社会矛盾纠纷。一是依法处置好各类信访及矛盾纠纷案件，2023年全镇共解决信访案件23件，调处各类矛盾纠纷99起，化解97起，化解率98%，对群众反映的问题做到了“件件有着落，事事有回音”，有力地促进了社会和谐稳定。2023年全镇行政机关负责人主动出庭应诉案件3件，出庭应诉率100%，胜诉率100%，出庭应诉工作保持向好态势。二是紧绷风险防控之弦，全方位加强引导。全年开展安全生产大排查16次，发放资料1600余份。联合交警部门开展道路交通安全集中整治行动，及时劝阻车辆违停、违法载人等交通违法行为100余次，农村群众的交通安全意识不断提高。对登记在册的42名安置帮教人员定期走访调查，开展社区矫正人员集中教育、入户走访25次，确保刑释解教衔接管理工作和社区矫正工作规范化、制度化。二是持续推进公共法律服务体系标准化规范化建设，全面加强公共法律服务中心（工作站）标准化规范化建设，争创全省“两化”建设示范点。我镇已设立梅岭镇公共法律服务工作站1个，村社区公共法律服务工作室8个，法律顾问配备率100%。三是全镇各村（居场）、各部门围绕不同主题，积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动， 取得较好宣传效果。邀请局消防大队教官来我镇开展法律知识讲座，开展以案说法活动。充分利用微信、宣传栏、横幅标语、宣传展板、法律知识读本等载体，广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规。发放各类宣传资料3000余份，向群众解答法律咨询500余人次，提高了群众学法、用法、懂法、守法意识。

二、存在的主要问题

一是法治氛围需进一步营造。部分群众学习法律往往抱着“临时抱佛脚”的实用心态，全民学法的意识还不够浓厚。

二是法治思维运用需进一步提高。部分干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还有待于进一步规范和提高。

三、主要负责人履行职责情况

（一）夯实基层基础，提高社会治理履职能力

1.加强组织领导。在局党工委全面依法治局领导小组的正确指导下，梅岭镇党政主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人职责，镇党委书记牵头成立了工作领导小组，由镇党委书记任组长，分管领导任副组长，镇各部门负责人为成员，领导小组办公室设在司法所，负责组织和协调推进全镇法治建设工作。

2.抓实培训宣传教育。结合工作要求，组织机关干部、村“两委”等学习习近平法治思想学习纲要、《江西省信访条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等内容，进一步提升了干部队伍的素质水平。为加强宣传教育，增强防范意识，入村入户开展““4·15”全民国家安全教育日”“反有组织犯罪法”、民法典、反电诈、民族法规等普法讲堂和法治宣传教育。共悬挂条幅50个，发放各类法治宣传材料5000余份，提升了群众的法治意识，增强了防范和抵御安全风险的能力。

3.全力推进社会治理现代化。开展无死角、全覆盖式的入户排查走访，对村内各类矛盾纠纷，特别是婚姻家庭情感矛盾纠纷，及时发现及时上报村“两委”，做到及时化解清零。2023年信访矛盾纠纷集中排查11次，心理健康重点、敏感人员排查一次。对排查发现的矛盾纠纷及时调解处理，对排查出的问题，并由专人跟踪负责。

（二）强化责任落实，全力推进社会大局稳定

1.加强重点人员稳控。各行政村负责人随时向镇信访维稳领导小组办公室报送重点人员动态和行踪，积极做好疏导稳控工作，坚决防止事态升级和越级上访事件发生。每个信访案件及重点人员都由包片领导、包村干部、包片干警、村党支部书记、协警员、网格员六名同志跟踪负责，防止不稳定和个人极端事件发生。

2.严厉打击违法犯罪活动。坚持预防为主、打早、打小的工作准则，全力打击“黄赌毒”违法犯罪活动。进一步加强对刑满释放人员的教育帮扶，提高社区矫正规范化管理水平，实行科学化全程定位管理，防止重新犯罪。

3.深入开展“全民反诈”宣传教育。加大社会面宣传力度，组织派出所、司法所等部门到各村开展防范电信诈骗宣传教育和反电诈APP安装工作，通过在身边实际发生的电信诈骗案件进行警示宣传，推动反诈常识家喻户晓、防诈意识深入人心，坚决守好人民群众的“钱袋子”。

（三）提高政府效能，加强依法行政意识和依法行政能力

1.坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。

2.全面推行政务公开。着力抓好政务公开栏建设，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。民政、残联、经管、计生等部门办事流程均上墙公示。

3.坚持督查整改，确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。

4.强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。

四、2024年工作安排

一是加强法律知识培训，强化法治思维运用。通过举办法治专题培训班等多种形式，确保全体党员干部牢固树立法律至上、依法行政、执法为民等基本法治理念，着力提高党员干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。

二是优化执法队伍建设，提高执法人员素质。定期组织执法人员进行法律学习和法律教育培训活动，加快法治人才培养，建设一支业务过硬、能力过硬、素质过硬的法治工作队伍。

三是加大普法宣传力度，推动法治观念形成。创新宣传载体，充分利用微博、微信、抖音等新媒体，突出典型案例、典型事迹的挖掘和宣传，及时进行归纳总结和宣传推广，加强法治文化传播，营造法治氛围。