民盟南昌市委会:

您提出《关于精准推动“沉睡专利”向“专精特新”转移转化的建议》收悉，现答复如下：

我市历来高度重视知识产权工作，通过深入实施知识产权强市战略，于2022年成功获批全国首批、全省唯一的国家知识产权强市建设示范城市。截至2023年底，每万人有效发明专利达到28.87件，居全省首位，但是专利转化比例不高，高校院所还存在大量“沉睡专利”。因此，尽快提高我市专利转化水平尤为重要。您所提议的推动“沉睡专利”向“专精特新”转移转化，对于发挥知识产权激励促进作用意义重大，我们表示非常赞同。

一、关于建体系优配套，赋能源头引“活水”的建议

我局不断强化专利转移转化政策供给，优化政策性财政补贴配置方式，修订出台了《南昌市知识产权专项资金管理》及《项目兑现细则》，总共20个项目，增加了高价值专利培育、实施专利转化、专利导航、专利标准与融合等项目，加大对知识产权转化运用和公共服务的支持力度。同时为推动专利产业化，加快创新成果向现实生产力转化，省市场监管局下拨2103万元用于支持我市专利转化工作，我局与市财政局联合制定了《南昌市实施专利转化专项计划工作方案》，从高校科研院所输出高质量专利、服务机构开展专利供需对接、园区推进专利转化运用、企业知识产权证券化和专利保险、知识产权质押融资风险补偿和质物处置、专利产业化、支持开展专利转化运营人才培训等方面给予支持。

二、关于搭平台做红娘，牵线搭桥促“相亲”的建议

我局以知识产权转化运用为牵引,开展专利转化运用专项行动,梳理和盘活高校和科研机构沉睡专利，向专精特新企业转化。一是牵线搭桥。组织开展了高校院所与企业对接会、专利与资本对接会、驻昌高校和科研机构存量专利盘活工作推进会等10余场次活动，促进各类专利创造主体成果转化，引导高校院所与企业达成合作协议，累计签订各类横向项目达1亿多，其中成果转化项目600余万元。二是搭建平台。发挥“互联网+”作用，开发了南昌市知识产权公共服务平台，征集专利供需信息，在平台上累计发布了25859条专利供需信息。开展重点高校院所存量专利盘活与评估，向企业精准推送可转化专利数据。截至2023年底我市高校院所存量有效专利13059件，目前盘点进度99.97%，累计转化专利数量464件。三是专利导航。以建设国家级专利导航基地为抓手，积极推动专利导航成果应用，截至目前，我市共完成44个专利导航项目，完成企业类专利导航项目35个，产业类专利导航项目8个，人才管理类专利导航项目1个。

三、关于强服务当“小二”，精确制导破“瓶颈”的建议

我局立足职能,积极行动,不断优化服务。一是推动专利开放许可。支持高校科研院所专利开放许可试点，结合《南昌市实施专利转化专项计划工作方案》,对高校科研院所将专利许可给中小微企业，并在国家知识产权局完成备案的给予支持。截至目前，我市在江西省高校运营平台公开发布开放许可专利53件。二是开展知识产权快速协同保护。南昌市知识产权保护中心累计与市中院、检察院、公安局，青山湖海关及高新区法院、检察院等15家单位建立合作关系，与高新区、经开区法院及其所涉民事管辖的县区市场局建立知识产权纠纷化解“三调联动”机制，同时获批第二批国家级专利复审无效案件多模式审理试点单位、第三批（国家级）海外知识产权纠纷应对指导地方分中心，为我市创新主体提供集行政、司法、调解、仲裁、复审无效、海外维权等为一体的高质量快速协同保护服务。三是深化知识产权金融创新。加强部门合作，与市金融办、市发改委联合制定了《南昌市知识产权质押融资“入园惠企”专项行动方案》，实现数据信息互通，全市知识产权质押贷款累计发放金额达48亿元。积极推动江西省首单银行间市场知识产权证券化ABN试点，预计发行规模2.1亿元。加强政企合作，与人保财险、江西省知识产权金融服务联盟、平安产险就知识产权保险创新合作事项签署战略合作协议，同时结合我市产业特色，为企业知识产权保险需求量体裁衣，推动江西首个生物医药产业集群知识保险落地南昌。2023年，我市完成了10单专利保险，共为10家企业247件专利提供1090万元风险保障。

下一步，我局将继续以建设国家知识产权强市示范城市为支撑，着力提升知识产权转化实效,赋能中小企业创新发展,为南昌经济高质量发展贡献知识产权力量。最后，衷心感谢贵单位对我市市场监管部门工作的厚爱以及所提的宝贵意见和建议，希望在今后对我们的工作一如既往地给予关注和支持。

南昌市市场监督管理局 

2024年7月2日