关于区政协第十届第五次会议第54号提案答复的函

熊林军委员：

您提出的《关于推进老年助餐服务的提案》收悉，现答复如下：

一、关于“优化老年助餐服务布局”的建议

我区结合城市居住社区建设补短板和城镇老旧小区改造等城市更新，补齐既有居住区养老服务设施短板，建立老年人助餐服务网络；同时综合考虑辖区老年人口规模、就餐需求、服务半径等因素，按照“一刻钟”就餐服务圈合理布局，在居民聚集区、困难老年人集中区、交通便利区设置老年食堂，有计划、分年度推进老年助餐服务设施布局工作。通过“功能叠加一批、新建改建一批、整合利用一批、邻里互助一批、配餐送餐覆盖一批”，初步构建起以中心食堂为骨干、社区老年助餐点为支撑、辐射居民小区和老人家中的老年助餐服务网络。目前全区已建成17家社区幸福食堂，累计服务老年人3.7万人次，上门送餐0.8万人次。

二、关于“扩大老年助餐服务供给”的建议

我区通过政府主导、社会化运营、市场化管理，确保服务更专业、成本更低廉、覆盖更快速、选择更多样。目前全区老年助餐有5种主要模式：中心食堂模式（1家），具备膳食加工、集中用餐及配餐送餐等功能的中心食堂，对周边数个社区的老年人开展配送餐服务；社区老年食堂模式（5家），在老年人口多、助餐服务需求大的社区单独设计社区老年食堂；依托社会餐饮企业配送餐模式（2家），选择诚信经营、管理规范的社会餐饮企业，为老人提供就餐、配送餐服务；依托养老服务机构配送餐模式（2家），利用社区嵌入式养老院为周边社区老人提供长期稳定的就餐、配送餐服务；设置老年助餐点模式（7家），依托社区居家养老服务站等设施，在小区设置配送中转或集中用餐场所。

三、关于“提升老年助餐服务质量”的建议

我区根据《居家养老服务机构助餐服务规范》，细化了老年助餐资质、场所布局、设施设备等8方面内容，幸福食堂实现LOGO等21项标识统一；同时支持社区食堂在保障老人助餐需求的同时，开展知识讲座、健康咨询、文体娱乐、社交互动等其他为老服务，缔造“银龄交际圈”，为社区老年人营造出新的社交连接和情感寄托；为切实守护好老年人“舌尖”上的安全，民政、市管、消防和属地等部门联动，在社区食堂建设或改建过程中提前介入，对建设标准、功能布局、设备采购、食品安全等方面提供帮助指导，同时将社区食堂食品安全、消防安全等纳入日常督导检查重点部位，确保向广大老年人提供健康安全的助餐服务。

四、关于“创新老年助餐服务配送”的建议

为解决高龄、空巢、独居等特殊困难老年人“吃饭难”问题，青云谱区积极充分发挥社工站、社区社会组织、志愿服务队伍的作用，建立“小老人帮老老人”的志愿服务积分制度，用送餐积分兑换用餐实惠，鼓励志愿者和邻里之间相互帮助，通过暖心举措和互助行动，让老年人得实惠、邻里更融洽。目前有200余名老人加入积分志愿服务队，累计为特殊困难老年人送餐800余次。

附件：委员提案办理情况征询意见表

青云谱区民政局

2024年6月3日

抄送：区政府办公室，区政协提案委员会

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邮政编码：330001