对区十七届人民代表大会第四次会议代表第61号建议的答复

饶智勇代表：

您提出的《关于完善社区幸福食堂运营的建议》已收悉，现回复如下:

发展老年助餐服务，是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容和重要民生工,青云谱区聚焦老年人助餐服务需求，以普惠性、多样化为发展路径，努力推动老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠和可持续发展。

自2023年开展老年助餐工作以来，青云谱区以解决辖区内高龄和失能等老年人“吃饭难”问题为重点，兼顾其他老年人助餐需求，已建成17家社区幸福食堂，累计服务老年人3.7万人次，上门送餐0.8万人次。

一、关于“社区幸福食堂资金要保障”的建议

目前我区老年助餐服务采取“政府补一点、企业让一点、个人出一点、集体添一点、志愿助一点”的办法，强化老年助餐服务的多元资金保障。支持有条件的村集体经济使用集体经济开展老年助餐服务，如青云谱镇城南村幸福食堂采取“村里配套一半、老人自缴一半”的补贴办法为本村老人提供助餐服务；鼓励政府让利给运营机构使老人受益，如施尧村幸福食堂多方筛选引入第三方公司并对其免收租金5年，该公司对80岁以上老人让利2元/餐，将政府让利直接变成群众受益；引入社会资金开展老年助餐服务，如洪都街道幸福食堂由社会企业投资40余万元，自行租赁经营场所并设置“老年用餐专区”，为老人提供优惠餐食；按规定落实对老年人就餐和幸福食堂的运营补贴，落实税费优惠政策及用水、用电、用气执行居民生活价格，推动老年助餐服务筹资渠道多样化。

二、关于“配备营养师，合理搭配饮食”的建议

为切实守护好老年人“舌尖”上的安全，区民政、市管、消防和属地等部门联动，在社区食堂建设或改建过程中提前介入，对建设标准、功能布局、设备采购、食品安全等方面提供帮助指导；同时将社区食堂食品安全、消防安全等纳入日常督导检查重点部位，确保向广大老年人提供健康安全的助餐服务；同时鼓励各助餐点针对老年人的健康需求、消费能力、饮食习惯，合理搭配食材，科学是只能怪食谱并定期更新，有条件的可配备专兼职营养师根据老年人需求提供个性化餐食。

三、关于“为瘫痪、行动不便的老人提供点送餐服务”的建议

解决高龄、空巢、独居等特殊困难老年人“吃饭难”问题，青云谱区积极充分发挥社工站、社区社会组织、志愿服务队伍的作用，建立“小老人帮老老人”的志愿服务积分制度，用送餐积分兑换用餐实惠，鼓励志愿者和邻里之间相互帮助，通过暖心举措和互助行动，让老年人得实惠、邻里更融洽。目前有200余名老人加入积分志愿服务队，累计为特殊困难老年人送餐800余次。

下一步，青云谱区将以助餐服务为切入点，大力发展银发经济，不断增进老年人福祉，解决适老化过程中的难点、堵点，逐步探索建立现代化高质量养老“青云谱模式”，进一步提高全区老年人的幸福感、获得感和安全感。

附件：代表建议办理情况征询意见表

2024年6月4日

抄送：区人大常委会选任联工委，区政府办公室

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邮政编码：330001