［文字解读］岱山街道解读《南昌市出台新“人才10条”政策》

2023年10月，南昌市对《南昌“人才10条”》进行调整优化，制定出台《南昌新“人才10条”》（洪发〔2023〕14号文件），转变引才思路和策略，强化对高层次人才及人才团队引进培养和高水平人才平台建设使用，在持续壮大人才队伍总量的基础上，促进人才总量和质量的“双提升”。

由于文件内容较多，下面，我就《南昌新“人才10条”》的主要特点、重点内容和说明事项为大家进行解读，有解读不到位的地方，具体以（洪发〔2023〕14号）文件精神为准。

主要特点

《南昌新“人才10条”》注重人才工作的供给侧思维，拓宽用人主体视野，延伸人才选用触角，进一步聚焦重点领域、聚焦产才融合、聚焦高端人才，调整优化人才政策体系。主要体现以下几个特点：

一是更加注重提升人才层次。《南昌新“人才10条”》保留《南昌“人才10条”》生活补贴、购房补贴、供岗补贴等实施效果较好的政策，更加突出人才引进质量，优化人才结构，加大对高层次、高学历人才在生活补贴、项目资助、创业扶持等方面的支持力度，以增强对高层次高学历人才的吸引力。

二是更加注重推动产才融合。《南昌新“人才10条”》坚持“以产引才、以才兴产”的工作思路，进一步统筹人力物力财力，将过去单一、普惠、独立的人才引进政策，调整为推动产才融合、注重综合实效、体现经济贡献的产才融合政策，旨在有效推动创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合。

三是更加注重加强载体建设。《南昌新“人才10条”》注重服从服务于全省“1269”行动计划和南昌市重点产业链现代化建设需要，通过支持各类人才创新平台建设，促进技术、资金、政策、人才等创新要素向产业集聚。同时注重强化对人才创新平台“产学研用”的考核评估，强化科研成果的转移转化，提高人才平台的投入产出效益。

四是更加注重优化服务保障。《南昌新“人才10条”》继续保持南昌人才政策“便捷高效”兑现原则，优化了奖补项目、细化了拨付条件，化解资金风险，保障兑付安全。在程序设计上，将诚信申报、过程监督相结合，进一步建立健全相关机制，以确保在便捷高效的同时又做到严谨规范。

重点内容

《南昌新“人才10条”》重点围绕青年人才、高层次人才、创新创业人才团队、科研平台建设、人才政策兑现等五个方面构建政策体系，以生活有补贴、就业有岗位、安居有实惠、创业有扶持、创新有奖励、发展有平台、服务有保障、兑现有效率等8方面为着力点，支持各类人才来昌留昌创业就业。具体内容主要包括：

一是支持青年人才。第1条：支持青年人才在昌创业就业。按照学历层次，给予来昌创业就业的全日制本科及以上大学生和高级技师、技师相应生活补贴。第2条：支持青年人才安居乐业。通过前期免费住宿、中期租房过渡、后期安家购房三个阶段，为青年人才来昌求职和在昌工作提供安居保障。第3条：支持驻昌企业提供就业岗位。每年在全市组织征集20万个以上就业岗位，开展各类招聘活动，并按照引进人才学历层次给予用人单位供岗补贴。

二是支持高层次人才。第4条：支持博士后在昌入站并留昌就业。通过对新获批的国家级、省级、市级博士后科研工作站（创新实践基地、创新中心）给予建站补贴，对在昌入站和留昌、来昌博士后给予科研资助和生活补助，吸引更多博士后来昌入站和工作。第5条：支持企事业单位引育高层次人才。结合南昌市高层次人才分类认定，在子女就学、配偶随迁、医疗保健等方面给予相关配套政策。对南昌市重点企业和单位引进的紧缺急需人才，按照“一人一策”给予支持。

三是支持创新、创业人才团队。第6条：支持引进人才创新团队。按照人才创新团队水平和项目内容，对人才创新团队进行分类，按照类别给予相应的项目扶持、安家补贴，给予大学生获奖创新项目资助，吸引各类人才创新团队来昌开展科技攻关和成果转移转化。第7条：支持人才创业团队来昌创办企业。按照人才创业团队的人才层次、技术水平、投资力度等，对人才创业团队进行分类，按照类别给予相应创业扶持、贴息贷款、安家补贴、办公场所，吸引各类人才创业团队来昌创办企业。

四是支持科研创新平台。第8条：支持创新平台建设。对南昌市新获批的国家级创新平台、省级创新平台和市级创新平台给予相应经费支持。支持年营收3亿元以上工业企业建立研发机构，推进年营收1亿元以上工业企业普遍建立研发机构。对获批组建的国家实验室、大科学装置、省实验室按照“一事一议”给予政策支持。第9条：支持新型研发机构转型。加强对新型研发机构的考核管理，同时支持企业、高校、科研院所合作共建新型研发机构，并推动龙头企业研发中心认定为新型研发机构，成立新型研发机构联盟，助推科研成果转移转化。

五是支持政策服务平台建设。第10条：支持兑现人才政策便捷高效。依托“昌通码”小程序“优惠政策直达”应用场景，通过人才诚信申报、用人单位审核、系统智能审批，实现生活补贴、租房补贴、购房补贴等人才政策“免批秒兑”和人才政策“一网查询”。优化兑现平台功能，建立健全工作机制，不断提升人才服务水平，确保人才资金兑付安全。

说明事项

《南昌新“人才10条”》自印发之日（2023年10月24日）起施行，此后来昌留昌创业就业符合条件的人才执行本政策。与南昌市其他政策有重复交叉的按“就高不重复”原则执行。2020年6月16日至2023年10月23日来昌留昌创业就业的大学生和技能人才按原《南昌“人才10条”》予以保障，可继续在“昌通码”小程序申领相关政策补贴。《南昌新“人才10条”》各政策条款具体操作实施细则，由市委人才工作领导小组办公室牵头市直有关单位分别制定，相关责任单位共同配合执行，线上兑现平台将根据具体操作实施细则进一步开发优化。