县推进法治政府建设工作领导小组:
2023年,我乡在县委、县政府的正确指导下,按照县法治政府建设工作领导小组的统一部署和要求,以厉行法治为主题,紧扣推进法治政府建设最根本的问题,抓住落实工作最关键的环节,突出重点,整体推进,主动作为,结合我乡工作实际,精心组织,扎实推进法治政府建设各项工作,取得了明显成效,现将相关工作开展情况汇报如下:
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
1.加强组织领导,健全工作机构
在推进法治政府建设工作中,及时成立了法治政府建设领导小组,组长由乡党委书记余宇担任,常务副组长由乡长胡兵担任,副组长由乡党委其他有关成员担任,成员由相关部门负责人组成。领导小组下设办公室在乡党政办,负责日常工作事务。做到了法治政府建设工作主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并有具体工作人员负责日常工作。
2.践行习近平法治思想,纵深推进法治政府建设
习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。结合政府工作实际深入抓好贯彻落实,坚持依宪施政、依法行政,持续推动法治政府建设。
3.坚持依法执政、依法行政,建设服务型政府
乡党委、政府十分重视依法执政、依法行政工作,坚持依法执政与依法行政共同推进。
依法执政方面:黄马乡按照省、市、县总体部署,践行“法治政府”理念,全面推进依法执政,取得实效。抽调人员加强法治政府建设队伍力量,狠抓制度机制建设。同时健全完善了乡党委会议决策制度、重大事项民主决策、乡政府会前学法等制度,做到依法决策、民主决策、科学决策;规范发文,稳步推动平台建设。
依法行政方面:一是加强组织领导。乡成立了以乡长任组长,国土、综治、计生、民政、财政、扶贫、林业、经管、统计等相关部门负责人为成员的依法行政领导小组,确定了专职人员负责日常工作,制定了依法行政工作方案。
4.加强法治宣传,营造浓厚学习氛围
一是做好日常宣传。通过法治教育进校园活动,加强青少年法治宣传教育、使之从小树立法律意识。定期到各村(居)巡回宣传,发放普法宣传册、接受群众现场咨询的呢方式,让群众在法律方面的疑惑得到解答,不断增强群众的法律意识和水平。
二是做好重要节点宣传。组织综治办、司法所、民政办、妇联等认真开展好“3.8妇女节”“3.15消费者权益日”“6.26”国际禁毒日“12.4”全国法制宣传日和“信访宣传月”“安全生产宣传月”等普法宣传活动,为广大群众贴身提供服务与帮助。
三是通过集中宣传、走访等形式广泛进行宣传,以“送法下乡”“一村一法律顾问”为载体,深入开展“法律进乡村”主题活动。引导广大干部群众增强学法守法用法意识。重点加强对党支部书记、主任、领导干部、法律明白人、党员进行集中培训。发挥律师等法律专业人士在法治宣传教育中的积极作用,在全乡形成了浓厚的学法用法氛围。
四是法治宣传、与时俱进。我乡不仅通过悬挂宣传标语、开设法治宣传专栏、电子显示屏滚动播放法治宣传标语等传统方式宣传法律,更是结合微信群、QQ群等新媒体进行宣传最新法律法规条款等。
5.创新社会管理,建设和谐乡镇
一是严格执行信访责任制。严格执行党政班子成员信访接待制度和包村包片信访责任制,加大信访隐患排查调处力度,认真接待群众来信来访,建立来信来访登记制度,对信访案件不推、不拖、不躲、不靠,做到件件有着落,事事有结果,切实维护社会稳定。
二是认真开展矛盾纠纷排查化解活动。对排查出的信访隐患建立工作台账,实行包案负责制,按照谁包片、谁负责的原则,努力化解矛盾,有效减少越级上访和多次上访。
三是认真落实安全生产责任制。强化道路交通等重点领域和行业监督,加大安全隐患排查整治力度,坚决遏制重特大安全生产事故。
二、2023年度推进法治政府建设的存在的不足和原因
在县委、县政府的领导下,在县法治政府建设领导小组的具体指导下,各方面都取得了显著的成效,但我们同时也清醒地认识到,离上级的要求和群众的期望,我们的工作仍有许多不足。一是对法治政府建设的认识不足。部分干部及群众对法治政府建设理论学习不够,对法治政府建设重要性在工作中的体现不够;二是法制宣传教育的形式还不是很丰富,形式单一。三是一些干部群众的法治观念还不够强。遇事情首先不是想到依靠法律,而是想到所谓“关系”,“人情”。四是执法不公的现象依然存在。由于一些干部素质参差不齐,处理不公,执法不廉,效力低下的现象依然存在。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)党委书记余宇履行推进法治建设第一责任人职责情况:
1、高度重视,切实加强法治黄马建设工作的统一领导。二是完善工作机制。今年来,全乡各级党组织始终坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步加强党委对法治黄马建设工作的领导,切实把创建法治黄马工作摆上了重要议事日程,实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制。
2、广泛宣传,积极营造法治黄马建设工作的浓厚氛。一是开展丰富多彩的法制宣传教育活动。二是建立制度化的党政干部学法机制。三是抓好青少年法制宣传教育工作。四是增强广大村民的法制宣传教育。
3、强化协调,全力确保法治建设工作取得实际成效。一是进一步增强公民法律意识和法律素质。二是进一步提高干部工作依法行政能力。三是进一步稳步推进基层民主法治建设。
(二)乡长胡兵履行推进法治建设第一责任人职责情况:
1、统筹谋划,切实发挥领导核心。2023年,乡党委、政府发挥总揽全局、协调各方的作用,支持乡人大、政府、纪委依法依章程履行职能、开展工作。将法治建设成效作为衡量领导班子工作实绩的重要内容,把法治建设要求融入到分管业务中,定期汇报履行法治建设工作责任的情况。
2、提高认识,持续推进法治建设。充分认识到“党政主要负责人的态度在一定程度上决定了地方法治建设的水平”,高度重视法治政府建设工作,认真落实推进法治建设第一责任人职责。
3、加强宣传,健全提高法治观念。第一是结合重点工作做好宣传;第二是推进“互联网+法治宣传”;第三是依托公共法律服务体系推进普法。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
1.抓好重点。落实法治政府建设重要会议精神,进一步增强干部法治观念,增强群众学法用法水平,推动法治政府建设工作有序进行。
2.注重宣传。突出“法治”主题,充分运用各类宣传载体,利用户外广告、窗口宣传和机关宣传等,全方位、多形式开展法治政府建设宣传工作,做到居民小区、农村大院等全覆盖。
3.着力推进依法行政工作。增强依法行政,依法办事的能力。结合全站法制实际,针对依法行政工作中存在的不足和薄弱环节,精心谋划和安排部署年度依法行政工作,认真细化考核内容,科学制定考核标准,健全完善考核办法,继续加大依法行政工作考核力度。进一步加强对行政执法人员执法理论和执法业务进一步培训,切实转变执法理念,提高执法水平。
4.加大社会治安综合治理力度。进一步加强管理和平安创建活动,抓实禁毒防邪、信访等工作,促进社会和谐,维护社会稳定。
黄马乡人民政府
2023年11月22日