2025年，县发改委在县委、县政府及县委全面依法治县委员会领导下，以习近平法治思想为指引，将法治建设与发改中心工作深度融合，贯穿项目审批、市场监管等全过程，为全县高质量发展筑牢法治屏障。现将工作情况总结如下：
一、2025年主要工作及成效
（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基
1、深化理论学习。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习重点，专题学习《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国人民防空法》《政府投资条例》等法律法规，全年开展党组中心组学法4次、干部职工集中学法6次，实现领导干部学法全覆盖，提升运用法治思维破解发展难题的能力。
2、压实主体责任。召开法治建设工作部署会议，明确党政主要负责人为第一责任人，将法治建设纳入年度重点工作，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的责任闭环。
3、完善工作机制。聘请扎实行政法专业功底、丰富政府法律服务经验的执业律师担任法律顾问，完成重大决策、规范性文件合法性审查，确保行政行为合法合规。
（二）聚焦主责主业，提升依法行政质效
1、规范行政审批。严格按国家、省、市审批事项目录实施审批，动态调整并公开服务指南，依托投资项目在线审批监管平台实现“一网通办”，全年办理审批备案事项1468项，落实“一次性告知”“限时办结”制度，企业办事便利度显著提升。
2、强化重点监管。聚焦粮食安全、人民防空等行政执法领域，开展“双随机、一公开”检查4次，其中粮食流通执法督查2次、人防工程安全隐患排查2次，整改问题5处。
3、优化营商环境。首创“亲清畅想汇”品牌，举办13期惠及百余家企业，乡镇联动开展61次覆盖168家企业；深化“千企万户大走访”，前三季度服务企业3.8万余企次，解决需求323件；建立小微企业融资协调机制，引导金融机构授信93.3亿元、放贷81亿元，有效缓解融资难题；两批次发放营商环境问卷1519份，满意度分别达83.29%、80.06%。
4、提升文件管理。起草完成《南昌县（小蓝经开区）“十五五”经济社会发展基本思路》，着手编写《南昌县（小蓝经开区）国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（草稿），为县域发展提供科学路径指引。起草《关于下达2025年南昌县政府民生实事人大代表票决项目任务的通知》，将各项任务细化分解到位。
（三）强化队伍建设，夯实法治工作保障
1、落实普法责任。结合“3·1民防日”等节点开展活动3场次，覆盖群众超8000人次，发放读本3000余份。
2、加强执法培训。组织13名执法人员参加资格考试，开展4次业务培训，提高执法人员专业素养和规范执法能力。
3、提升应诉水平。建立行政复议、诉讼台账，规范规范答辩举证、出庭应诉程序。全年累计应对行政诉讼案件2件、行政复议案件3件，有效维护行政公信力，增强应诉答辩和争议化解能力。
二、存在的不足
在肯定成绩的同时，也清醒认识到短板：一是执法精准度不足，部分人员法规掌握不深，监管方式较为传统；二是普法质效不均，宣传形式仍以传统形式为主，个性化普法举措较少，针对性和实效性有待提升；三是法治融合不深，法治建设与业务的融合不够紧密，在重大项目谋划、产业政策制定等环节，法治思维引领作用发挥不充分。
三、主要负责人履行职责情况
党政主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设四个“亲自”要求贯穿履职全过程，以法治思维引领发展改革工作。
1、亲自部署定方向。将法治建设纳入发改委年度重点工作部署，将法治建设与业务同谋划、同推进，年初召开党组会研究法治建设工作，结合发改委项目审批、人防工程建设、粮食安全等职能，明确法治建设工作责任分工，确保法治工作方向不偏、力度不减。
2、亲自过问解难题。聚焦法治建设中的突出问题，在人防工程建设行政执法中，针对执法主体资格问题，亲自约谈相关案件负责人，对3个行政处罚案件督促整改，并建立长效机制。调研梳理审批堵点，推动“一网通办”落地，全年办理审批备案1468项。
3、亲自协调聚合力。加强与司法行政部门的协调联动，构建法治建设协同机制。对人防工程建设执法中的主体认定、处罚适用等疑难问题，牵头梳理执法困惑，获取专业法律指导意见，有效解决执法难题，保障执法工作精准规范。牵头建立了“联合执法+信息共享”工作机制，联合农业农村局、市场监管局等部门开展粮食领域联合检查4次。
4、亲自督办压实责任。落实“谁执法谁普法”，审定普法内容并推动制作4个解读视频、3种宣传手册，组织依托重点节点开展集中宣传，推动形成全社会关心支持法治建设的氛围。
四、2026年工作安排
县发改委将坚持问题导向，以更高标准推进法治建设，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
1、强化思想引领。持续深入贯彻习近平法治思想学习宣传贯彻，将法治学习纳入干部教育培训必修内容，推动法治理念入脑入心、走深走实。动态完善制度体系，聚焦项目审批、投资管理、价格监管等重点领域健全制度规范，不断提升决策科学化、民主化、法治化水平。
2、聚焦重点任务。深化“放管服”改革推行并联审批，推进“双随机+信用监管”，用好“砝码同行”信息化平台，推进服务型执法，助力提升群众满意度。开展公平竞争审查，建立营商环境“无事不扰、有求必应”机制。
3、提升执法水平。严格落实《中华人民共和国人民防空法》《粮食流通管理条例》等法规，围绕重点行政执法领域开展精准普法宣传，深化“以案释法”机制，增强普法实效。建强法治队伍，充实专业力量，严格执行执法人员持证上岗制度；常态化组织业务培训，全面筑牢全员法治思维，提升依法行政能力。
