政 府 工 作 报 告
——2023年7月31日在塔城乡第十四届人民代表大会
第五次会议上
塔城乡人民政府乡长 王波
各位代表：
现在，我代表塔城乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2023上半年工作回顾
2023年上半年以来，在县委、县政府和乡党委的领导下，塔城乡上下围绕2023年全年工作目标，大力发扬“实干争先、勇立潮头”的昌南精神，统筹发展、锐意进取，加快实施“四乡建设”，持续扎实推进我乡经济发展、乡村振兴、民生福祉、基层治理等重点工作，为谱写“生态水岚、秀美塔城”奠定坚实基础。
（一）精准施策、靶向发力，经济发展向上有劲
一是经济指标可圈可点。今年上半年，我乡完成财政收入4510万元，完成地方一般预算收入1651万元，同比增长7.8%，全年任务3243万元，已完成序时进度50.9%，全县排名第7名。完成固定资产投资1.56亿元，新增市场主体127户，其中新增企业30户，新增个体工商户108户，累计净增长完成率超100%。
二是招商引资有声有色。结合今年春节“三请三回”活动，持续加大招商引资力度。上半年共有在谈招商引资项目9个，具体包括武汉中启新能源汽车高强度钢板车身件总部基地项目、电缆产业园（江西省电线电缆制造行业协会）、南昌种业科技岛项目、海力装配式绿色建筑配套生产项目、露营基地、低空飞行项目、新华楚康食安产业园/中百美膳中央熟食中心项目、弘盾智慧消防门窗数字化生产项目、江西酒小宝科技机器人组装生产项目。其中投资2.4亿元武汉中启新能源汽车高强度钢板车身件总部基地项目和投资3亿元海力装配式绿色建筑配套生产项目已通过县产业小组会议，江西酒小宝科技机器人组装生产项目已落户东游村。
三是项目推进稳扎稳打。塔城乡牢固树立“企业为本、项目为王”理念，提质增速有序开展“项目大会战”。总投资50亿元的抚河下游尾闾综合整治及河湖水系连通工程一期项目已于今年2月正式开工建设，截至今年6月，项目已为我乡贡献一般预算收入近180万元；投资1.2亿元壹海智汇商务中心项目已开工建设、投资10亿元的塔城100兆瓦渔光互补发电项目预计已于6月份正式投产，并网发电；总投资3500万元的水岚洲中心公路“白改黑”工程项目正在加速推进。
（二）统筹谋划、特色提升，乡村振兴向美而行
一是乡路风景看头更足。塔城乡竭力打造生态青岚水乡，宜居优美塔城。今年2月份，省市县三级重大项目协同联动开工仪式在塔城抚河尾闾项目举行，期间省委尹弘江西省委副书记、省长叶建春，以及省、市、县各级领导，对塔城进乡公路的打造、村庄的建设以及沿线环境整治等方面，给予了高度肯定和认可。市委李红军书记要求以塔城为参照模式，在南昌县打造四条精品线路，并在全市进行推广。塔城乡在路域环境整治提升的基础上，将乡域内主干道路森林抚育与绿化提升两项工作进行资源整合，力求实现统一管护、高效管护、常态管护的目标。按照道路实际情况分为基础管护和进阶管护两个标准实施，通过更换补栽树木、补种花草，将我乡前期打造出的精品线路实现从“一时美”向“持久美”的转变，力求达到“三季见花、四季常绿”的效果。
二是人居面貌风头更劲。今年3月份，塔城乡代表南昌县参加全市农业农村“两整治一提升”行动现场会的评比，为全县取得前列成绩作出了贡献。上半年以来，我们积极践行三拆三清“五好”工作法，即“定好标、摸好底、造好势、找好法、建好制”，共计拆除违章和老旧房屋总面积3130余平米；清理垃圾550余吨，打牢今年共同富裕样板村和乡村振兴示范村项目建设的基础。以争创乡村振兴示范乡镇为目标，全力招引新村民、培育新农人、发展新业态（简称“三新计划”），通过盘活乡村闲置资源，以村委会为主体进行市场化运作，扩大湖陂村彭家“白岛民宿”规模，以点带面打造周末市郊乡村休闲旅游精品线路。
三是农业发展势头更旺。上半年，江西省基层农技人员种植业行业管理培训班现场观摩会和全市春耕备耕流动现场会在我乡接续召开，塔城乡一直致力于夯实农业根基，以粮食生产安全为前提，今年完成早稻种植面积31000亩，在乡党委政府的牵线搭桥下，全乡共有52户种粮大户首度与益海嘉里（南昌）粮油食品有限公司签订协议，依托全乡土地流转率超90%、种植技术成熟的优势，双方合作订单种植优质稻，涵盖早、晚稻种植面积2万亩以上，通过订单农业，能够为种粮户每年每亩增收80元左右；同时积极推动磊鑫生态园、玉明生态农庄等老牌龙头企业的转型升级，全力打造以磊鑫鳜鱼培育基地、玉明中央熟食项目、塔城育秧中心为代表的一系列塔城特色农业产业基地，推动农业全产业升级、全链条增值。
（三）优化服务、发挥优势，民生福祉向心增进
一是全力守护“一老一幼”。坚持把“老有所养，幼有所教”作为民生重点。随着疫情放开，上半年新增2个颐养之家开张运营，全乡现有23个颐养之家，为全乡760多位低保老人及留守老年人提供午餐和晚餐服务，特别是今年我们依托市红十字会海力博爱基金，成立养老助老基金，在“5.8人道公益日”网络众筹活动期间，共筹集善款130.88万元，其中海力控股集团捐款63万余元，善款主要用于提升颐养之家管理水平，促进医养结合，让老人实现从“吃饱”到“吃好”的转变。全乡常态化开展“防溺水工作”，严格落实学生防溺水安全承包责任制，与11个村（居）签订责任书，建立乡科级领导分包村(居)制度，由属地安排专人负责，对全乡302个门塘、30处重点水域重点时段开展巡护，全面保护未成年人人身安全。
二是稳固民生保障基础。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，强化重点人员的监测帮扶，新增监测对象7户11人。认真落实各项民政救助政策，上半年共医疗救助12人次，发放救助资金10.6万元；全乡农村低保876户1404人、城乡低保25户39人、特困人员85户87人，上半年共发放兜底保障资金646.2万元。积极推动农村“厕所革命”，上半年新增11座水冲式卫生厕所投入使用。常态化开展安全生产风险隐患自查，共发现各类隐患101条，并全部整改到位，消除农村公路安全隐患44处，上半年完成率149%，时刻保持警醒警觉，坚决守牢安全底线。4月进入汛期以来，共投入30余万元用于防汛抗旱工作，对全乡15 座外洪电力电涝站及27座外洪排水闸设备进行了检修和调试，动员300余人次开展清草除杂工作，提前做好防汛物资储备，5月26日，全县防汛演练现场会议在我乡水岚洲顺利召开，为群众生命财产安全提供了切实保障。
三是蓄力保卫文化名片。把顺应群众美好生活需要与文化产品供给、民俗文化传承结合起来，创新传统文化传承模式，先后成立清白、凤岗、强化、乐美4个民营采茶戏剧团，组建了河东、河西两所小学的采茶戏兴趣小组。塔城乡非遗文化传承馆在上半年完工并投入使用，为广大人民群众提供了领略和学习传统文化的途径和场地；年节期间，为弘扬中华优秀传统文化，塔城乡挑选优秀民间艺人组建舞龙舞狮队伍参与县文艺汇演活动获得全县群众一致好评。截至6月份，共开展送戏下乡4场,送图书活动2场，极大丰富群众精神文化生活；塔城乡持续唱响“南昌采茶戏发源地”文化品牌，留住乡愁记忆，擦亮塔城“传统文化故乡”名片。
（四）三治并举、有效引领，乡村治理向好居稳
一是乡村自治有商有量。推行“一约四会”管理机制，即健全完善村规民约，推行村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会，深化落实民情连心桥等机制做法，建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系，形成民事民议、民事民决、民事民办、民事民管的多层次协商格局，积极探索“清单制”“积分制”等多样乡村管理模式，有效激发乡村自治活力，共接待群众500余人次，征求党员、群众意见30件，通过申报22个社会治理项目，利用民情连心桥资金116余万元，解决一批百姓的急难愁盼问题。
二是乡村法治依法依规。深入推进矛盾纠纷和信访积案化解，上半年矛盾纠纷排查100余条，信访总量30余个，解决信访问题25个，受理12345市长热线共120余条，已解决115条，解决涉及土地，农田，宅基地，三清三拆等十余类问题，在乡村两级广泛开展法治专题宣讲，共开展普法知识讲座3次，普法下村11次，发放普法宣传册3000余册，详细宣传民法典、土地法等与老百姓息息相关的法律知识，积极引导广大群众知法守法，全乡社会大局保持和谐稳定，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。
三是乡村德治善谋善为。坚持教育引导、实践养成、制度保障“三管齐下”，大力开展移风易俗，强力整治大操大办、铺张浪费、高价彩礼、厚葬薄养等现象，成立移风易俗工作专班，采取乡镇领导带队、蹲点干部到位、村干部协同的三位一体工作法，累次出动1000余人次对全乡红白喜事进行现场政策宣传、秩序维护、交通安全管制等全面管理，有效管控红白喜事193场（白事163场，红事30场）。持续弘扬文明乡风、良好家风、淳朴民风，深入挖掘身边好人典型事迹，孝老爱亲好媳妇喻冬英入选“江西好人”。充分发挥塔城商会等家官乡贤的引领作用，商会成员共走访慰问老人100余人次，以榜样的力量引领见贤思齐、崇德向善新风尚。
回顾半年，塔城乡勠力提升政府自身作风建设，以制度管人，运用人岗匹配机制，采取调岗、劝退等多种方式加强聘用人员管理，清退不符合干部聘用要求人员27人，为39名临聘人员办理养老保险，增强了干部的归属感，以思想育人，全面深化拓展“党建+”模式，加强党员干部的党性教育和纪律教育，通过“水岚大讲堂”、实地参观红色教育基地等方式常态化开展党性教育，打造一支风清气正、实干担当的干部队伍。
各位代表，各位同志，半年来塔城乡各种成绩的取得来之不易。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是省市县各级党委和政府正确领导的结果，是人大代表、社会各界以及全乡人民共同努力奋斗的结果。在此，我谨代表塔城乡人民政府，向全乡广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心、支持和帮助塔城乡发展的社会各界人士，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，塔城发展仍然面临不少困难和问题：对照高质量发展的要求，我们的经济总量还不够大，产业结构还不够优，税源还相对单一，现代农业发展水平还不够高，在民生事业、人居环境等方面还存在许多薄弱环节；少数干部能力和作风还有所欠缺。对于这些问题，我们要倍加重视、主动作为、全面改进。
二、2023年下半年工作安排
2023年已经过半，我们要紧紧围绕全年“拼经济 促发展”的工作主线，继续保持自信、发奋、齐心的精神状态，以“脚上有土，心中有谱”的干事标准，先人一步谋发展、快人一拍抢机遇、胜人一筹抓落实，不断争取各项事业的更大突破、更大作为。我们将继续做好以下四个方面的工作：
（一）“强产业、抓招商、推项目”，全力推动经济发展提速
一是以一往无前的干劲强产业。加快推动“三新计划”落地见效，形成“新村民”、“新农人”、“新业态”三者相互带动转化、融合发展的良性循环。按照“规模化、特色化、品牌化”的发展思路，积极培育低空经济、民宿经济、观光农业、体验农业、创意农业等新业态，将河东美食一条街、水岚牛掌等特色餐饮与果蔬采摘、四季垂钓、农耕体验等资源进行整合，唱响塔城旅游品牌。
二是以一如既往的韧劲抓招商。充分发挥好塔城产业、资源优势，不断优化营商环境，积极协调，满足企业需求，借助塔城商会平台推进以商招商，充分盘活闲置建设用地，积极引导塔城籍企业家回乡投资、回乡创业、回报家乡，推动资金回流、企业回迁、人才回乡，不断培植新增税源，推动招商引资数量、体量、质量再创新高。
三是以一抓到底的拼劲推项目。把项目建设放在全年工作的头版头条、重中之重，千方百计引项目、争项目、推项目、促项目，严格按照时间节点、进度要求，挂图作战，全力推动项目建设大突破、大提速。
（二）“美环境、出亮点、提气质”，聚力助推乡村振兴提档
一是把建设的“前景”变成乡村的“靓景”。以宜居家园、生态田园、幸福乐园为方向，按照人居环境和路域环境双管齐下、同步提升的思路，高质量打造今年5个共同富裕样板村、1个乡村振兴示范村、2个“十四五”市级乡村振兴重点帮扶村项目，新增4个污水管网建设点位，铺设总长为5公里，新增污水处理终端3座，力争把每个项目做成民心工程、示范工程，扎实推进水岚洲中心公路等道路升级改造工程，全面提升道路沿线环境，力争打造更多精品线路，形成处处见风景、村村有看头的良好局面。
二是把整治的“重点”变成乡村的“亮点”。以文明创建为引领，按照“四精”要求，常态化推进巩文巩卫。持续开展“三风”活动，统筹抓好移风易俗，稳妥推进绿色殡葬改革。全力打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，坚决禁止秸秆和垃圾焚烧，全面落实“河湖长制”，强化农村生活垃圾源头治理，加强农村生活污水处理设施建设和长效管护，打造宜居宜业宜游的秀美乡村。
三是把文明的“素质”变成乡村的“气质”。坚持“富口袋”与“富脑袋”并重，深入开展“兴家风、淳民风、正社风”活动，依托新时代文明实践所等载体，强化宣传引导，统筹抓好移风易俗、志愿服务等工作，建立完善村规民约，持续提升乡村文明素质，为乡村振兴注入强大正能量。
（三）“查民情、解民忧、保民安”，倾力增进民生福祉提升
一是真心实意查民情。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，继续加强动态跟踪监测，积极开展脱贫户走访行动，狠抓各类反馈问题整改落实，不断巩固脱贫成果，统筹做好贫困群众脱贫解困工作，确保听民意、疏民困。
二是一心一意解民忧。全力办好民生实事，加快补齐民生短板，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，抓好农村居家养老服务中心建设，优化整合教育资源，加快实施塔城乡敬老院消防通道实施改造，深入实施文化惠民工程，严格落实各项惠民政策，足额发放各类惠民补贴。做好禁捕退捕工作，推进渔民养老保险落地生根。聚焦就业、教育、医疗、社保、交通、住房等民生问题，着力解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事。
三是全心全意保民安。继续深化法治塔城、平安塔城建设，持续开展零点巡查行动，大力推进乡村治理体系建设试点，深入推进民情连心桥优化升级和综治中心实体化建设，结合“零点巡查”行动，加大安全生产、矛盾纠纷排查调处、信访积案化解、打击非法采砂、禁捕退捕等工作力度，不断提升公众安全感和群众满意度，切实维护全乡和谐稳定大局。
（四）“办实事、抓实干、求实效”，合力促进乡村治理提质
按照“以点带面、连线成片”的工作思路，一抓到底深入开展“两整治一提升”行动，路域环境、人居环境、民风环境齐抓共管，不偏不废，全力焕新乡村治理，着力构建宜居宜业和美乡村吗，倾力促进乡村治理大提档。
一是心里有谱办实事，立足全乡各村的资源禀赋，盘活村闲置资源，通盘考虑乡村的生产、生活、生态，总结复盘共同富裕样板村建设经验，焕新乡村治理做到心中有数。
二是脚上有土抓实干，练就“铁脚板”，扑下“身子”，用脚步丈量各村各点，实地调研，不断发现问题，完善群众服务清单，解决涉及群众民生环境“急难愁盼”难题。
三是手上有活求实效，知行合一，行动果敢，同步提升人居环境整治，形成了“点上出精品、线上成风景、面上树样板”的良性循环、构建“处处见风景、村村有看头”的良好局面。
三、政府自身建设
各位代表，新形势、新任务对政府工作提出了更高要求。为实现奋斗目标，我们将进一步推动“五型”政府建设走深走实，努力建设人民满意政府。
一是举忠诚之旗,坚定政治立场。在思想上对标对表。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,始终保持政治定力,把“两个确立”铭刻于心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,将党的全面领导贯穿政府工作,确保各项事业始终沿着正确方向前进。
二是汇成城之志,坚持实干奋进。认真学习贯彻习近平法治思想,推进新时代法治政府建设,深入开展“八五”普法。保持状态接续奋斗,拿出马上就办的劲头,实行一线工作法、首问负责制、闭环督查制,推动各项工作抓出特色、抓出成效、追求实绩。聚焦中心工作、重点任务,看指标比进步、看形象比进度、看排名比进位,以干成之事评价干事之人,让想有作为的干部大有作为。
三是固廉政之本,坚守廉洁底线。不断深化党风廉政建设和反腐败斗争,大力强化执纪问效,不断督促党员干部涵养浩然正气,自觉抵制歪风邪气。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐思想。深化作风建设,全面落实中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义,持续用力纠“四风”、树新风。把过紧日子作为一种习惯和常态,自觉接受人大监督和群众监督。
各位代表！扬帆启航正当时,勇毅前行向未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以“勇立潮头，实干争先”的昌南精神，蓄力推进“四乡”建设，聚力推进乡村振兴，努力创造更多经得起实践、人民和历史检验的实绩，为全面建设社会主义现代化昌南奏响塔城之歌！
政 府 工 作 报 告
——2023年7月31日在塔城乡第十四届人民代表大会
第五次会议上
塔城乡人民政府乡长 王波
各位代表：
现在，我代表塔城乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2023上半年工作回顾
2023年上半年以来，在县委、县政府和乡党委的领导下，塔城乡上下围绕2023年全年工作目标，大力发扬“实干争先、勇立潮头”的昌南精神，统筹发展、锐意进取，加快实施“四乡建设”，持续扎实推进我乡经济发展、乡村振兴、民生福祉、基层治理等重点工作，为谱写“生态水岚、秀美塔城”奠定坚实基础。
（一）精准施策、靶向发力，经济发展向上有劲
一是经济指标可圈可点。今年上半年，我乡完成财政收入4510万元，完成地方一般预算收入1651万元，同比增长7.8%，全年任务3243万元，已完成序时进度50.9%，全县排名第7名。完成固定资产投资1.56亿元，新增市场主体127户，其中新增企业30户，新增个体工商户108户，累计净增长完成率超100%。
二是招商引资有声有色。结合今年春节“三请三回”活动，持续加大招商引资力度。上半年共有在谈招商引资项目9个，具体包括武汉中启新能源汽车高强度钢板车身件总部基地项目、电缆产业园（江西省电线电缆制造行业协会）、南昌种业科技岛项目、海力装配式绿色建筑配套生产项目、露营基地、低空飞行项目、新华楚康食安产业园/中百美膳中央熟食中心项目、弘盾智慧消防门窗数字化生产项目、江西酒小宝科技机器人组装生产项目。其中投资2.4亿元武汉中启新能源汽车高强度钢板车身件总部基地项目和投资3亿元海力装配式绿色建筑配套生产项目已通过县产业小组会议，江西酒小宝科技机器人组装生产项目已落户东游村。
三是项目推进稳扎稳打。塔城乡牢固树立“企业为本、项目为王”理念，提质增速有序开展“项目大会战”。总投资50亿元的抚河下游尾闾综合整治及河湖水系连通工程一期项目已于今年2月正式开工建设，截至今年6月，项目已为我乡贡献一般预算收入近180万元；投资1.2亿元壹海智汇商务中心项目已开工建设、投资10亿元的塔城100兆瓦渔光互补发电项目预计已于6月份正式投产，并网发电；总投资3500万元的水岚洲中心公路“白改黑”工程项目正在加速推进。
（二）统筹谋划、特色提升，乡村振兴向美而行
一是乡路风景看头更足。塔城乡竭力打造生态青岚水乡，宜居优美塔城。今年2月份，省市县三级重大项目协同联动开工仪式在塔城抚河尾闾项目举行，期间省委尹弘江西省委副书记、省长叶建春，以及省、市、县各级领导，对塔城进乡公路的打造、村庄的建设以及沿线环境整治等方面，给予了高度肯定和认可。市委李红军书记要求以塔城为参照模式，在南昌县打造四条精品线路，并在全市进行推广。塔城乡在路域环境整治提升的基础上，将乡域内主干道路森林抚育与绿化提升两项工作进行资源整合，力求实现统一管护、高效管护、常态管护的目标。按照道路实际情况分为基础管护和进阶管护两个标准实施，通过更换补栽树木、补种花草，将我乡前期打造出的精品线路实现从“一时美”向“持久美”的转变，力求达到“三季见花、四季常绿”的效果。
二是人居面貌风头更劲。今年3月份，塔城乡代表南昌县参加全市农业农村“两整治一提升”行动现场会的评比，为全县取得前列成绩作出了贡献。上半年以来，我们积极践行三拆三清“五好”工作法，即“定好标、摸好底、造好势、找好法、建好制”，共计拆除违章和老旧房屋总面积3130余平米；清理垃圾550余吨，打牢今年共同富裕样板村和乡村振兴示范村项目建设的基础。以争创乡村振兴示范乡镇为目标，全力招引新村民、培育新农人、发展新业态（简称“三新计划”），通过盘活乡村闲置资源，以村委会为主体进行市场化运作，扩大湖陂村彭家“白岛民宿”规模，以点带面打造周末市郊乡村休闲旅游精品线路。
三是农业发展势头更旺。上半年，江西省基层农技人员种植业行业管理培训班现场观摩会和全市春耕备耕流动现场会在我乡接续召开，塔城乡一直致力于夯实农业根基，以粮食生产安全为前提，今年完成早稻种植面积31000亩，在乡党委政府的牵线搭桥下，全乡共有52户种粮大户首度与益海嘉里（南昌）粮油食品有限公司签订协议，依托全乡土地流转率超90%、种植技术成熟的优势，双方合作订单种植优质稻，涵盖早、晚稻种植面积2万亩以上，通过订单农业，能够为种粮户每年每亩增收80元左右；同时积极推动磊鑫生态园、玉明生态农庄等老牌龙头企业的转型升级，全力打造以磊鑫鳜鱼培育基地、玉明中央熟食项目、塔城育秧中心为代表的一系列塔城特色农业产业基地，推动农业全产业升级、全链条增值。
（三）优化服务、发挥优势，民生福祉向心增进
一是全力守护“一老一幼”。坚持把“老有所养，幼有所教”作为民生重点。随着疫情放开，上半年新增2个颐养之家开张运营，全乡现有23个颐养之家，为全乡760多位低保老人及留守老年人提供午餐和晚餐服务，特别是今年我们依托市红十字会海力博爱基金，成立养老助老基金，在“5.8人道公益日”网络众筹活动期间，共筹集善款130.88万元，其中海力控股集团捐款63万余元，善款主要用于提升颐养之家管理水平，促进医养结合，让老人实现从“吃饱”到“吃好”的转变。全乡常态化开展“防溺水工作”，严格落实学生防溺水安全承包责任制，与11个村（居）签订责任书，建立乡科级领导分包村(居)制度，由属地安排专人负责，对全乡302个门塘、30处重点水域重点时段开展巡护，全面保护未成年人人身安全。
二是稳固民生保障基础。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，强化重点人员的监测帮扶，新增监测对象7户11人。认真落实各项民政救助政策，上半年共医疗救助12人次，发放救助资金10.6万元；全乡农村低保876户1404人、城乡低保25户39人、特困人员85户87人，上半年共发放兜底保障资金646.2万元。积极推动农村“厕所革命”，上半年新增11座水冲式卫生厕所投入使用。常态化开展安全生产风险隐患自查，共发现各类隐患101条，并全部整改到位，消除农村公路安全隐患44处，上半年完成率149%，时刻保持警醒警觉，坚决守牢安全底线。4月进入汛期以来，共投入30余万元用于防汛抗旱工作，对全乡15 座外洪电力电涝站及27座外洪排水闸设备进行了检修和调试，动员300余人次开展清草除杂工作，提前做好防汛物资储备，5月26日，全县防汛演练现场会议在我乡水岚洲顺利召开，为群众生命财产安全提供了切实保障。
三是蓄力保卫文化名片。把顺应群众美好生活需要与文化产品供给、民俗文化传承结合起来，创新传统文化传承模式，先后成立清白、凤岗、强化、乐美4个民营采茶戏剧团，组建了河东、河西两所小学的采茶戏兴趣小组。塔城乡非遗文化传承馆在上半年完工并投入使用，为广大人民群众提供了领略和学习传统文化的途径和场地；年节期间，为弘扬中华优秀传统文化，塔城乡挑选优秀民间艺人组建舞龙舞狮队伍参与县文艺汇演活动获得全县群众一致好评。截至6月份，共开展送戏下乡4场,送图书活动2场，极大丰富群众精神文化生活；塔城乡持续唱响“南昌采茶戏发源地”文化品牌，留住乡愁记忆，擦亮塔城“传统文化故乡”名片。
（四）三治并举、有效引领，乡村治理向好居稳
一是乡村自治有商有量。推行“一约四会”管理机制，即健全完善村规民约，推行村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会，深化落实民情连心桥等机制做法，建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系，形成民事民议、民事民决、民事民办、民事民管的多层次协商格局，积极探索“清单制”“积分制”等多样乡村管理模式，有效激发乡村自治活力，共接待群众500余人次，征求党员、群众意见30件，通过申报22个社会治理项目，利用民情连心桥资金116余万元，解决一批百姓的急难愁盼问题。
二是乡村法治依法依规。深入推进矛盾纠纷和信访积案化解，上半年矛盾纠纷排查100余条，信访总量30余个，解决信访问题25个，受理12345市长热线共120余条，已解决115条，解决涉及土地，农田，宅基地，三清三拆等十余类问题，在乡村两级广泛开展法治专题宣讲，共开展普法知识讲座3次，普法下村11次，发放普法宣传册3000余册，详细宣传民法典、土地法等与老百姓息息相关的法律知识，积极引导广大群众知法守法，全乡社会大局保持和谐稳定，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。
三是乡村德治善谋善为。坚持教育引导、实践养成、制度保障“三管齐下”，大力开展移风易俗，强力整治大操大办、铺张浪费、高价彩礼、厚葬薄养等现象，成立移风易俗工作专班，采取乡镇领导带队、蹲点干部到位、村干部协同的三位一体工作法，累次出动1000余人次对全乡红白喜事进行现场政策宣传、秩序维护、交通安全管制等全面管理，有效管控红白喜事193场（白事163场，红事30场）。持续弘扬文明乡风、良好家风、淳朴民风，深入挖掘身边好人典型事迹，孝老爱亲好媳妇喻冬英入选“江西好人”。充分发挥塔城商会等家官乡贤的引领作用，商会成员共走访慰问老人100余人次，以榜样的力量引领见贤思齐、崇德向善新风尚。
回顾半年，塔城乡勠力提升政府自身作风建设，以制度管人，运用人岗匹配机制，采取调岗、劝退等多种方式加强聘用人员管理，清退不符合干部聘用要求人员27人，为39名临聘人员办理养老保险，增强了干部的归属感，以思想育人，全面深化拓展“党建+”模式，加强党员干部的党性教育和纪律教育，通过“水岚大讲堂”、实地参观红色教育基地等方式常态化开展党性教育，打造一支风清气正、实干担当的干部队伍。
各位代表，各位同志，半年来塔城乡各种成绩的取得来之不易。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是省市县各级党委和政府正确领导的结果，是人大代表、社会各界以及全乡人民共同努力奋斗的结果。在此，我谨代表塔城乡人民政府，向全乡广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心、支持和帮助塔城乡发展的社会各界人士，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，塔城发展仍然面临不少困难和问题：对照高质量发展的要求，我们的经济总量还不够大，产业结构还不够优，税源还相对单一，现代农业发展水平还不够高，在民生事业、人居环境等方面还存在许多薄弱环节；少数干部能力和作风还有所欠缺。对于这些问题，我们要倍加重视、主动作为、全面改进。
二、2023年下半年工作安排
2023年已经过半，我们要紧紧围绕全年“拼经济 促发展”的工作主线，继续保持自信、发奋、齐心的精神状态，以“脚上有土，心中有谱”的干事标准，先人一步谋发展、快人一拍抢机遇、胜人一筹抓落实，不断争取各项事业的更大突破、更大作为。我们将继续做好以下四个方面的工作：
（一）“强产业、抓招商、推项目”，全力推动经济发展提速
一是以一往无前的干劲强产业。加快推动“三新计划”落地见效，形成“新村民”、“新农人”、“新业态”三者相互带动转化、融合发展的良性循环。按照“规模化、特色化、品牌化”的发展思路，积极培育低空经济、民宿经济、观光农业、体验农业、创意农业等新业态，将河东美食一条街、水岚牛掌等特色餐饮与果蔬采摘、四季垂钓、农耕体验等资源进行整合，唱响塔城旅游品牌。
二是以一如既往的韧劲抓招商。充分发挥好塔城产业、资源优势，不断优化营商环境，积极协调，满足企业需求，借助塔城商会平台推进以商招商，充分盘活闲置建设用地，积极引导塔城籍企业家回乡投资、回乡创业、回报家乡，推动资金回流、企业回迁、人才回乡，不断培植新增税源，推动招商引资数量、体量、质量再创新高。
三是以一抓到底的拼劲推项目。把项目建设放在全年工作的头版头条、重中之重，千方百计引项目、争项目、推项目、促项目，严格按照时间节点、进度要求，挂图作战，全力推动项目建设大突破、大提速。
（二）“美环境、出亮点、提气质”，聚力助推乡村振兴提档
一是把建设的“前景”变成乡村的“靓景”。以宜居家园、生态田园、幸福乐园为方向，按照人居环境和路域环境双管齐下、同步提升的思路，高质量打造今年5个共同富裕样板村、1个乡村振兴示范村、2个“十四五”市级乡村振兴重点帮扶村项目，新增4个污水管网建设点位，铺设总长为5公里，新增污水处理终端3座，力争把每个项目做成民心工程、示范工程，扎实推进水岚洲中心公路等道路升级改造工程，全面提升道路沿线环境，力争打造更多精品线路，形成处处见风景、村村有看头的良好局面。
二是把整治的“重点”变成乡村的“亮点”。以文明创建为引领，按照“四精”要求，常态化推进巩文巩卫。持续开展“三风”活动，统筹抓好移风易俗，稳妥推进绿色殡葬改革。全力打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，坚决禁止秸秆和垃圾焚烧，全面落实“河湖长制”，强化农村生活垃圾源头治理，加强农村生活污水处理设施建设和长效管护，打造宜居宜业宜游的秀美乡村。
三是把文明的“素质”变成乡村的“气质”。坚持“富口袋”与“富脑袋”并重，深入开展“兴家风、淳民风、正社风”活动，依托新时代文明实践所等载体，强化宣传引导，统筹抓好移风易俗、志愿服务等工作，建立完善村规民约，持续提升乡村文明素质，为乡村振兴注入强大正能量。
（三）“查民情、解民忧、保民安”，倾力增进民生福祉提升
一是真心实意查民情。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，继续加强动态跟踪监测，积极开展脱贫户走访行动，狠抓各类反馈问题整改落实，不断巩固脱贫成果，统筹做好贫困群众脱贫解困工作，确保听民意、疏民困。
二是一心一意解民忧。全力办好民生实事，加快补齐民生短板，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，抓好农村居家养老服务中心建设，优化整合教育资源，加快实施塔城乡敬老院消防通道实施改造，深入实施文化惠民工程，严格落实各项惠民政策，足额发放各类惠民补贴。做好禁捕退捕工作，推进渔民养老保险落地生根。聚焦就业、教育、医疗、社保、交通、住房等民生问题，着力解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事。
三是全心全意保民安。继续深化法治塔城、平安塔城建设，持续开展零点巡查行动，大力推进乡村治理体系建设试点，深入推进民情连心桥优化升级和综治中心实体化建设，结合“零点巡查”行动，加大安全生产、矛盾纠纷排查调处、信访积案化解、打击非法采砂、禁捕退捕等工作力度，不断提升公众安全感和群众满意度，切实维护全乡和谐稳定大局。
（四）“办实事、抓实干、求实效”，合力促进乡村治理提质
按照“以点带面、连线成片”的工作思路，一抓到底深入开展“两整治一提升”行动，路域环境、人居环境、民风环境齐抓共管，不偏不废，全力焕新乡村治理，着力构建宜居宜业和美乡村吗，倾力促进乡村治理大提档。
一是心里有谱办实事，立足全乡各村的资源禀赋，盘活村闲置资源，通盘考虑乡村的生产、生活、生态，总结复盘共同富裕样板村建设经验，焕新乡村治理做到心中有数。
二是脚上有土抓实干，练就“铁脚板”，扑下“身子”，用脚步丈量各村各点，实地调研，不断发现问题，完善群众服务清单，解决涉及群众民生环境“急难愁盼”难题。
三是手上有活求实效，知行合一，行动果敢，同步提升人居环境整治，形成了“点上出精品、线上成风景、面上树样板”的良性循环、构建“处处见风景、村村有看头”的良好局面。
三、政府自身建设
各位代表，新形势、新任务对政府工作提出了更高要求。为实现奋斗目标，我们将进一步推动“五型”政府建设走深走实，努力建设人民满意政府。
一是举忠诚之旗,坚定政治立场。在思想上对标对表。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,始终保持政治定力,把“两个确立”铭刻于心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,将党的全面领导贯穿政府工作,确保各项事业始终沿着正确方向前进。
二是汇成城之志,坚持实干奋进。认真学习贯彻习近平法治思想,推进新时代法治政府建设,深入开展“八五”普法。保持状态接续奋斗,拿出马上就办的劲头,实行一线工作法、首问负责制、闭环督查制,推动各项工作抓出特色、抓出成效、追求实绩。聚焦中心工作、重点任务,看指标比进步、看形象比进度、看排名比进位,以干成之事评价干事之人,让想有作为的干部大有作为。
三是固廉政之本,坚守廉洁底线。不断深化党风廉政建设和反腐败斗争,大力强化执纪问效,不断督促党员干部涵养浩然正气,自觉抵制歪风邪气。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐思想。深化作风建设,全面落实中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义,持续用力纠“四风”、树新风。把过紧日子作为一种习惯和常态,自觉接受人大监督和群众监督。
各位代表！扬帆启航正当时,勇毅前行向未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以“勇立潮头，实干争先”的昌南精神，蓄力推进“四乡”建设，聚力推进乡村振兴，努力创造更多经得起实践、人民和历史检验的实绩，为全面建设社会主义现代化昌南奏响塔城之歌！
