各村、居委会、镇属各部门、各单位：

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。为认真贯彻落实习近平总书记关于做好岁末年初民生保障、安全生产、社会稳定等工作的重要指示精神，以及省、市、县关于加强元旦、春节（以下简称“两节”）期间安全生产工作部署，确保我镇“两节”、两会以及岁末年初安全生产形势持续稳定，现将有关事项通知如下：

一、认清形势，切实提高思想认识

今年以来，各村、居委会各部门认真贯彻落实县委、县政府安全生产工作部署，狠抓各项工作措施落实，安全生产形势持续稳定好转，但全年也发生了一些统计外事故，安全生产基层基础工作依然不牢固，安全形势不容乐观。岁末年初历来是安全生产的关键时期，各类事故易发、多发，各地、各有关部门要充分认识做好岁末年初安全生产工作的重要性，牢固树立安全生产“红线”意识，切实落实企业安全生产主体责任和各级政府、部门的监管责任,扎实做好岁末年初各项安全生产工作，维护好人民群众的生命财产安全，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、周密部署，扎实开展安全生产专项整治“回头看”

各村、居委会、各有关部门要按照安全生产“属地管理”和“三个必须”要求，近期要召开会议研究部署本辖区、本行业领域岁末年初的安全生产工作，并立即组织本辖区、本行业领域企业对前一阶段全省巡查和交叉检查中发现的所有隐患和问题整改落实情况进行“回头看”。完成整改的隐患，要及时销号；正在整改的隐患，要制定切实可行的安全措施，确保整改期间平稳安全；尚未开始整改的重大隐患，必须立即停产停业，说明暂未开始整改的充分理由，并制定详细的整改方案，落实责任、措施、资金、时限、预案，报各级安办备案。专项整治查处的所有隐患都必须纳入隐患排查治理台账，实行闭环管理。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责、管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，镇行业主管部门要对本行业领域所有重大隐患和责令停产整顿、关闭取缔企业进行复查，对隐患整改不到位、取缔关闭不到位、无正当理由拖延整改或整改期间发生事故的企业，要依法从严从重惩处。

三、突出重点，加强重点行业、领域专项整治

一是强化危险化学品和易燃易爆物品的安全检查。全面排查防冻、防凝、防泄漏等方面的措施落实情况，特别是雨雪、严寒冰冻等恶劣气候下防范事故的各项措施。

二是强化烟花爆竹安全监管。进一步完善烟花爆竹安全监管机制，加大联合执法检查力度，严格执行烟花爆竹储运、销售的安全规定，严厉打击违法运输、储存和销售的违法行为。

三是强化交通安全检查。密切注意天气变化，及时制定相应的防范措施；强化道路安全隐患排查，及时治理公路危险路段。

四是强化人员密集场所的安全检查。突出对商场、影剧院、宾馆饭店、网吧、学校、医院等人员密集场所以及劳动密集型企业的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。

五是强化建筑施工企业的安全检查。突出施工塔架、施工用电、大型机械、安全防护设施、深基坑、施工作业现场等的安全检查。

四、协调联动，增强安全生产“齐抓共管”合力

各单位要建立完善联合执法机制，针对影响安全生产状况稳定的主要矛盾和突出问题，以及安全生产大检查中发现的突出问题，抓住具体典型，积极开展联合执法、联动打击非法违法行为等行动。同时，各部门不仅要按照“三个必须”的原则，认真履行行业安全生产监管和管理职责，积极开展行业系统的隐患排查治理，更要进一步加强部门之间安全生产工作的沟通协调，完善协调联动、信息通报、数据共享等机制，形成各负其责、各司其职、齐抓共管的安全生产工作格局，切实增强事故隐患排查整治合力，提高安全生产大检查效能。

五、严密防范，认真做好应急救援和值守工作

各地、各部门要进一步完善安全生产事故应急救援体系,确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全生产事故，要及时启动应急救援预案，确保做到组织领导、技术指导、物资资金、救援人员及时到位，妥善处置，最大限度降低人员伤亡和财产损失。同时，要严格执行安全生产调度值班和领导干部值班制度，切实加强节日值班工作，确保信息通畅，对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定如实上报。

请各村、居委员会部门将岁末年初工作安排部署及排查情况于元月30日前报送至镇经发局417室。

向塘镇党政办公室

2019年1月2日