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关于市政协十五届四次会议第0181号建议的答复

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蒋青等代表:

您提出的《关于加强医院陪诊市场规范化及监管的建议》收悉,经商市医保局,现答复如下:

一、工作现状

根据调查了解,目前,南昌市第一医院、南昌市中心医院(八一大道老福山院区)、南昌市人民医院、南昌市洪都中医院、南昌市中心医院(青山湖院区)、南昌市立医院、南昌市精神卫生中心等7家委属公立医院以及南昌县、进贤县、安义县属公立医院均未开展第三方公司提供的陪诊服务。

二、关于所提建议的答复

(一)关于“明确服务对象与范围”的建议。目前,各医院组建了专业陪诊志愿者团队,为老人、残障人士或其他行动不便的群众提供陪同就诊、检查、取药及办理住院手续等全流程就诊服务和指导。为方便老年人就医,我委开展了“江西省老年友善医疗机构”创建工作,目前我市已创建老年友善机构196家,设立老年人绿色服务通道,增设老年人服务窗口,提供多渠道预约挂号服务,切实为老年人提供优质、便捷的医疗服务。

(二)关于“建立服务人员选拔与培训机制”的建议。各医院组建的陪诊志愿团队由专业医疗人员组成,定期开展培训,提高其专业素质和服务能力。同时,建立考核机制,对服务质量不达标的进行整改或淘汰,确保陪诊服务更加规范和专业。

(三)关于“规范服务流程与标准”的建议。目前,国家和省卫健委未出台陪诊服务的标准和质量管理规范。各医疗机构制定了陪诊相关制度,创新陪诊服务形式,制定陪诊陪检服务流程,组建志愿服务团队,开展对老年、残障患者等全程陪诊陪检服务,开通就诊患者绿色通道,对老年及残障患者就医进行指导、帮助,不断提高陪诊服务质量与效率。

(四)关于“完善服务质量监管机制”的建议。加强医疗卫生行风建设,组织行风监督员开展2024年度医疗服务明察暗访,发现问题集中反馈,督促整改。各医院均设立多种投诉举报渠道,加强医疗投诉管理,规范投诉处理程序,改善医疗服务,医疗保障安全和医患双方合法权益。

(五)关于“强化信息安全管理”的建议。我委严格落实《医疗卫生机构网络安全管理办法》相关规定,督促各医疗机构提高对信息安全的重视程度,按要求对医疗机构内部的信息系统采取信息安全等级保护措施,加强账号信息和权限管理,定期开展督导检查,对发现的网络安全隐患和问题提出了建议和整改要求,强化医院责任落实,不断提高网络安全防护能力。

(六)关于“加强行业服务定价监管”的建议。陪诊服务不属于医疗服务行为,由经营主体自主定价。“陪诊”、“医院陪诊”等项目暂未纳入《江西省基本医疗保险医疗服务项目支付管理目录(2023年)》范围,医保基金不予支付。我委将加强与相关部门协同配合,强化对医疗机构和陪诊机构引导和管理,维护患者的合法权益。

三、下一步工作

目前,陪诊服务还处于一个新发展阶段,我委将认真研究采纳代表提出的宝贵建议,进一步加强与有关部门的沟通协调与合作,将“以病人为中心”贯穿于医疗服务各环节,不断提升医疗服务的规范化、舒适化、数字化水平,推动形成流程更科学、模式更连续、服务更高效、环境更舒适、态度更体贴的医疗服务模式,促进人民群众就医获得感、幸福感、安全感进一步增强。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持!

南昌市卫生健康委员会

2024年6月25日

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