迅速传达贯彻各级党委政府有关春节、春运、“两会”期间交通安全管理工作的指示精神,坚决遏制重特大交通事故发生,经市道路交通安全专业委员会第一主任、副市长、公安局局长万秀奇同志同意,1月16日,市道路交通安全专业委员会主任、市公安局副局长兼交管局局长赵和平同志主持召开了2019年春节、春运、“两会”期间交通安全管理工作动员部署会。市道路交通安全专业委员会副主任及各成员单位领导、联络员在主会场参加了会议,各县(区)、开发区(新区)道专委第一主任、主任、成员单位在分会场参加会议。
会议首先由市安委会道路交通安全专业委员会副主任兼办公室主任、市公安局交管局副局长刘文保同志通报了2018年道路交通安全生产形势,并布置了当前交通安保相关工作。刘文保同志指出,要加强道路隐患的滚动排查力度,作为常态工作,及时按规定录入农村道路管理信息系统进行流转整改。要坚持问题导向,重点紧盯致祸致乱的重点问题加强整改。要发挥公交交警部门主力军作用,并用足用好道专委这个工作平台,争取党委政府对交通管理工作的重视和支持。要加强督导检查,动真碰硬、传导压力。要加强宣传,尤其是国省道要多设置一些永久性交通安全标语。要加强应急处置,强化学习,强化演练,强化预警。要做好值班备勤和信息报送。
会上,市安委会道路交通安全专业委员会副主任、市交通局副局长车小琴同志布置了春运交通运输安全相关工作。车小琴同志指出,要充分认识当前交通运输安全生产的严峻形势,集中力量抓好交通运输安全生产各项重点工作。要在落实安全生产责任上下功夫,督促企业认真制定春运安全生产专项工作方案,切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。要在强化运输安全监管上下功夫,按照“无禁区、全覆盖、零容忍”原则,深入一线、深查问题、立改立纠。要在突发事件的应急处置上下功夫,科学制定应急预案,强化岗位应急值守。
赵和平同志在会上指出,一年一度的春运处于事故易发高发期、舆论媒体关注期、安全稳定敏感期、行政效能懈怠期,安保工作任务重、压力大。同时指出,今年的春运和“两会”交通安保形势存在四大特点:一是雨雾恶劣天气增多,阶段性强降雨、大雾等天气易发,道路交通事故风险增大。二是文明城创建、省“两会” 安保任务牵扯人力物力,工作强度增大。三是今年春运比去年提前了11天,节前返乡更加集中,学生流、务工流、探亲流交互叠加,高峰时期保安全保畅通的压力异常艰巨和繁重。四是管理上仍然存在短板和不足,如企业主体责任落实仍然存在不到位,农村交通安全管理仍然非常薄弱,农村公路的隐患问题仍然十分突出。
最后,赵和平同志强调:
一要振奋精神,攻坚克难,打好交通安保隐患歼灭战。要牢固树立“隐患就是前奏”、“隐患就是事故”的理念,把狠抓隐患排查治理作为提升交通安保水平的“牛鼻子”。一是要狠抓源头隐患管理。要督促运输企业提高安全主体责任意识,严格执行“三不进站、六不出站”等规定。要强化网约车管理,排查整改网约车平台存在的安全隐患。要强化对共享汽车运营商的监管,督促落实主体责任,切实加强平台管理,出台相应措施,规避自身漏洞,避免无证驾驶、使用他人身份验证解锁、中途换人开车等事故隐患。二是要加强事故黑点排查治理。要紧盯团雾多发、视距不良、中央分隔带开口、坑洼积水、急弯陡坡、连续下坡、临水、临崖、临谷等路侧险要的重点路段开展隐患排查,能整改的要立即整改,一时不能完成整改的,要采取临时性措施进行管控,并购置一批爆闪灯,提示驾驶员注意路况、安全行驶。要加强对城市道路病害、窨井盖隐患的排查管控力度,加强对工程施工、道路围挡的质量监督,加强对树枝遮挡行车视线的整改修剪,杜绝事故隐患。三是要加强危化品运输管控。要限制审批烟花爆竹、剧毒化学品等各类危化品的运输,对现有的危化品运输,要严格按规定的时间线路通行,在恶劣天气要采取停运或护航措施。
二要穷尽手段,全线出击,打好交通安保路面防控战。要认真汲取去年赣州宁都“2.20”事故教训,在强化执法上集中发力,迅速提升路面管控力度,在全社会营造严管严查高压态势。一是要持续开展交通违法行为整治。依法严查严处“两客一危一校”及重型货车、农村面包车超员载客、超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、酒驾毒驾等严重交通违法行为。要加强治超治限力度,深入推进公路治超联合执法常态化制度化,做到力度不减、标准不降、干劲不松,并加大科技投入和应用,实现精准打击。要加强对工程运输车开展联合执法、专项整治。要加强水路交通违法违规行为纠处力度,严防水路交通事故。二是要突出强化农村地区管控。三县一区要组织专题调研,制定详细方案,采取有力措施,加强对县城、集镇的管理。要加强巡逻力度,加强对酒后驾驶、无证驾驶,以及农村客运车辆超员的查处力度。要加强对农业机械的管理,严防事故发生。三是要加强客运市场专项治理。要加强对“摩的”“电的”的查处取证力度,对违停候客的要加强整治。要依法严厉打击非法营运、甩客倒客、强行拉客、出租车乱收费、拒载以及“黑的士”等违法经营行为,保障客运市场秩序。
三要围绕中心,突出主题,打好交通安保宣传攻势战。要紧密结合春节期间群众出行的需求和特点,开展形式多样、立体覆盖的宣传教育。一是要加强出行引导提示。要认真落实“两公布一提示”。,要针对自驾游增多的特点,广泛介绍恶劣天气安全行车、应急处置、逃生自救等常识,提高出行人员安全意识。二是要加强典型曝光力度。对酒驾、毒驾等严重违法行为的查处要采取随警作战的形式进行报道,各地对运输企业的隐患排查、重大隐患、典型反面案例要通过媒体进行曝光,形成高位传播效应。三是做好舆情监控引导。要充分利用大数据技术,加强网络舆情的监测分析,及时了解热点焦点问题,积极主动回应社会关切和群众期盼,维护社会稳定。四是要讲好春运故事。要组织深入基层单位、运输企业、站场、公路养护现场、路面执勤执法岗位等,挖掘打动人感染人的素材进行宣传,用身边人、身边事讲好春运故事,让我们的交通安全管理工作更加得到社会支持、群众认可。
四要咬紧目标,凝心聚力,打好交通安保共治合成战。要以防事故、保安全为总目标,同心并力,精诚协作,圆满完成2019年春节、春运、“两会”交通安保任务。一是要加强联动和调度。要加强信息共享,通过电话传真、微信工作群等方式及时传递与交通安全相关的政策、讯息和工作动态。一线执法单位要加强联动,整合执法力量,对执法管辖权限的问题,要及时移交,叠加处罚。要及时预判交通流量、流向,及时发布场站信息、运力状况,及时公布交通路况、道路管制等信息,合理安排运输班次,科学疏导道路交通,提高指挥调度效果。二是要加强应急处置。要随时做好恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点以及较大事故、敏感事故等突发事件的应急准备。要继续发扬吃苦耐劳、甘于奉献、精诚团结的精神,强化责任担当,强化应急联动与协作,确保在各类突发事件面前能迅速响应,高效处置,彰显共治共管合力。三是要做好工作衔接。我市机构改革已进入全面组织实施的关键阶段,涉改的成员单位在职责调整或分工变动过程中要做好工作衔接,确保交通安全管理各项工作顺利有序推进,不受影响。