一、政策背景
为认真贯彻落实习近平总书记对江西新余市渝水区一临街店铺火灾事故作出的重要指示精神，深刻汲取事故教训，坚决彻底整治重点场所突出消防风险隐患，坚决遏制群死群伤火灾事故发生，按照全国、全省、全市安全生产电视电话会议部署和全县安全防范工作调度会议要求，自即日起至 3月底，在全镇组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。
二、总体要求
1. 全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，认清严峻火灾形势，紧盯重点领域和关键环节，提升发现和解决问题的能力水平，提高消防安全重大风险隐患排查整改质量，防范重大消防安全风险。
2. 按照 “政府部门承担监管责任、村（居）委会承担属地责任、场所经营主体及业主承担主体责任” 的原则，压实最末端火灾防范责任，有效防范亡人和有影响的火灾事故，杜绝重特大火灾事故。
三、整治范围
1. “九小场所”：包括小商店、小旅馆、小学校等。
2. 多业态混合生产经营场所：如集多种业态于一体的经营场所、分租转租形成多功能的劳动密集型企业等。
3. 人员密集场所：如宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体等。
4. 可拓展至住宅小区和村（居）民自建房连片区域。
四、整治重点
围绕 “拆牌、破网、清通道、治电焊”，集中整治以下问题：
（一）违规设置防盗窗 (网) 和广告牌：
1、人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
2、人员密集场所户外广告牌审批未核对是否影响建筑物公共安全。
（二）安全疏散条件不足：
1、占用、堵塞疏散通道、安全出口和消防车通道。
2、安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够等。
3、未制定灭火和应急疏散预案，员工不掌握逃生技能等。
4、多业态混合生产经营场所未统一管理疏散通道。
（三）违法违规施工作业和生产经营：
1、未经审批施工作业、违规拆除作业等。
2、违规使用明火或电焊、气焊作业等。
3、动火作业未安排专门人员现场管理等。
4、施工现场作业交叉进行等。
5、冷库违规采用易燃可燃保温材料等。
五、工作措施
1. 集中开展大自查行动：向社会宣传，发布整治通告，发动三类重点场所自查自改，督促场所责任人、管理人带队自查并签字确认，存档备查，上门入户宣传发动，指导自查自改。
2. 集中开展大排查行动：村（居）委会逐个场所排查，有关部门和镇网格化小组组织行业领域消防安全大排查，镇应急办印发整治指南及排查检查表格，组织集中培训，确保排查质效。
3. 集中开展大整治行动：对排查发现的隐患建立清单，分类施策，逐一销账。对能整改的依法督促整改；难以整改的明确责任及方案，逾期不改或拒不整改的，用足执法手段，严格执行 “五个一律” 刚性措施，对严重失信行为实施联合惩戒，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。
4. 集中开展大曝光行动：曝光典型隐患、突出问题和严重违法行为，公布单位名称和具体问题，宣传举报投诉渠道，加强典型火灾案例警示教育，宣传消防安全常识。
5. 集中开展大演练行动：聚焦三类重点整治场所和 “七类重点人群”“三支处置队伍”，组织开展消防安全大演练活动，提升人员初起火灾扑救和疏散逃生能力。
6. 集中开展大约谈行动：研判消防安全风险，发出工作提示函和警示函，挂牌督办重大火灾隐患，组织召开隐患整改现场会。
7. 集中开展大督导行动：县消委会组织督导组下沉乡镇开展明查暗访，配备媒体摄像人员随队检查录像，督导结束后召开警示会，通报问题，提出建议措施。
六、工作步骤
1. 动员部署（2024 年 2 月 19 日前）：结合实际细化方案，明确整治范围和重点，作出专题部署，向社会发布整治通告。
2. 除患攻坚（2024 年 3 月中旬前）：集中开展七大行动，排查突出风险隐患，落实整治要求，确保实效。
3. 验收评估（2024 年 3 月底前）：对整治行动进行验收评估，总结成效，通报问题，探索建立防盗窗（网）安全管理长效机制。
