东府发〔2025〕3号

东湖区人民政府

关于印发2025年民生实事安排方案的通知

各镇（街办、管理处），区政府各部门，区直各单位：

现将《2025年民生实事安排方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2025年7月4日

（此件主动公开）

2025年民生实事安排方案

为贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，经区委、区政府决定，今年在全面承接落实好省7件、市2件民生实事的同时，结合我区实际，全力办好区10件民生实事，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

一、全面承接落实好省7件民生实事

（一）加大重点群体就业创业扶持力度。支持毕业2年内未就业的高校毕业生到区内基层“专精特新”中小企业就业，每人每月给予1000元岗位补贴，补贴期限最长不超过1年。支持大龄失业人员等就业困难人员到乡镇、街道、社区临时摊点经营场所低成本创业，稳定经营6个月的，每人予以不超过5000元的一次性设备补贴。全年安排创业担保贷款担保基金以及新增发放创业担保贷款，支持高校毕业生、就业困难人员、返乡创业农民工、脱贫人口、退捕渔民、退役军人等重点群体使用创业担保贷款创业就业。（牵头单位：区人社局、区中小企业局、区教体局）

（二）提高困难群众救助保障水平。提高城乡低保对象、特困人员月人均保障标准和财政补差。特困失能人员、半失能人员、自理人员照料护理补助标准分别按每人每月1600元、400元、110元落实。对于18岁前已纳入孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障范围，年满18周岁后在学制规定年限内仍在全日制高中和大学阶段连续就读的，可延续享受基本生活补贴政策。定期为孤儿、事实无人抚养儿童、重点流动儿童及留守儿童等提供监护状况和心理健康评估、探视巡访和心理疏导以及心理干预个案等服务。（牵头单位：区民政局、区委宣传部（文明办）、团区委、区妇联、区红十字会）

（三）提升残疾人关爱服务水平。将城乡困难残疾人生活补贴标准、城乡重度残疾人护理补贴标准分别提高10元，均达到每人每月110元。0-7岁（不满8周岁）残疾儿童康复救助标准为每人每年2万元，享受0-7岁接受基本康复训练不设年限的全程救助，实现0-7岁有需求的残疾儿童接受基本康复训练全覆盖。根据区域经济水平和残疾人类别、程度、特点及需求，对45户以上困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。(牵头单位：区民政局、区残联)

（四）开展肺癌筛查和早期干预。普及肺癌防治科普知识，加强环境健康风险管理和区域致癌危险因素控制，推进全民健康生活方式。对50-74岁肺癌高危人群开展重点筛查，对发现的高危人群进行随访，对发现的癌前病变患者及肺癌患者及时引导至正规医院就诊，对符合条件的困难群众按规定予以救助，提升肺癌防治服务能力。（牵头单位：区卫健委、区医保局、区民政局）

（五）推进普惠托育服务体系建设。在统筹用好现有托位的基础上，通过新建、改扩建嵌入式托育服务设施等形式，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化服务，推动城市社区托育服务机构覆盖率达50%以上。鼓励向有意愿入托的0-3岁婴幼儿家庭发放托育服务消费券，减轻群众托育服务费用负担。(牵头单位：区卫健委)

（六）开展食品安全“你点我检”“你送我检”工作。开展食品安全“你点我检”、“你送我检”活动，向社会公开征集需要重点抽检的食品区域和品类，组织全区开展食品安全便民服务活动11场，满足430人次食品抽检需求。(牵头单位：区市场监管局)

（七）推进口袋体育公园建设。我区已向市体育局申报建设1个口袋体育公园，拟结合我区社区嵌入式体育场馆项目在董家窑街道，南铁西货场与青山南路交叉口点位建设，预计11月底完工。（牵头单位：区教体局）   

二、全面承接落实好市2件民生实事

（一）建设社区嵌入式体育场馆。为方便群众开展足球、篮球、羽毛球、乒乓球等多元化健身活动。根据前期工作安排，我区拟新建社区嵌入式体育场1个，位于董家窑街道，南铁西货场与青山南路交叉口。整体面积约10亩，确定东湖区嵌入式体育场馆室外内布局为“一篮四羽”，室外布局一片篮球场、乒乓球场、健身器材、室外棋牌桌、休憩坐凳等，预计11月底完工。（牵头单位：区教体局）

（二）畅通微循环道路攻坚行动。贯彻市委、市政府对“畅通南昌”建设的工作部署，落实畅通微循环道路攻坚行动，加快推进我区辖区内畅通微循环道路建设项目1个。项目为东湖区原省图书馆北侧规划路道路建设项目，省图书馆北侧规划路为东西向城市支路，省图书馆住宅小区东侧路段全段约110m。计划在2025年9月开工，11月底完工。（牵头单位：区住建局）

三、全力办好区10件民生实事

（一）东湖区医疗和公共卫生能力提升工程项目。该项目位于东湖区证券街以东，二七北路以北地块，新建1栋11层门急诊住院楼、1栋5层公共卫生检验及后勤楼、地下室及相关配套工程。总用地面积8735.2㎡，总建筑面积28062.43㎡，其中，地上建筑面积16738.34㎡，地下建筑面积11324.09㎡，总投资约2.19亿元。（责任单位：区卫健委、区城投公司）

（二）东湖区区域性养老中心（一期）建设项目。该项目是一所集养老、康养于一体的医养结合型综合性养老服务中心，总建筑面积35411.75m²,建设床位数500床，设有自理楼、半自理楼、失能失智老人照护楼、老年人活动中心等，总投资约1.89亿元。（责任单位：区民政局、区城投公司）

（三）龙沙湾露天泳场建设项目。该项目位于南昌市东湖区扬子洲镇以西三联滩头，建设露天泳场、科学布局阳光沙滩、疏林草地以及完善周边路网、公共服务配套等，总规模约70亩（其中水域面积31亩、路域面积39亩），工程总方量约3.45万立方，总投资约620万元。（责任单位：东控公司、区教体局、扬子洲镇）

（四）公办学校教室逐步配置空调项目。为进一步改善区属中小学校教学条件，根据区属中小学校校区实际情况，计划逐步为区属中小学校配置空调，通过2-3年实施，各校作为教室空调安装申请人，完成区属中小学教室的空调配置工作，投资约990万元。（责任单位：区教体局）

（五）既有住宅加装电梯和老旧电梯更新项目。计划新增既有住宅加装电梯10台，投资约428万元；老旧电梯更新112台，投资约1680万元，合计投资约2108万元。（责任单位：区住建局、区市场监管局）

（六）楼宇电梯内安装电动自行车智能阻止系统项目。为有效解决电动自行车违规进楼入户停放、充电等问题，计划安装电动自行车智能阻止系统870个，每个阻止系统相关费用约600元，预计总投资52.2万元。（责任单位：东湖消防救援大队、区市场监管局）

（七）服务“一老一小”，打造社区老年助餐点建设项目。为有需求的特殊困难的失能、部分失能老年人提供居家养老上门服务。发展老年助餐服务，对在老年助餐服务机构（助餐点）用餐的老年人，分类给予差异化用餐补贴。计划在全区打造3个助餐点，每个助餐点位在100-200m²左右，配套厨房、就餐区、餐饮行业所需的必要设施设备，同时设置满足老年人所需要的适老化改造，投资约150万元。依托城市居家养老服务中心、农村颐养之家、“一老一小”幸福院、社会餐饮机构等，结合老年人数合理选择助餐点地址，建成并运营2个城乡老年助餐点。区卫健委与区教体局合作，在彭家桥街道青山印小区（东湖幼儿园分园）建设青山北路社区的社区托育点，打造我区首家托幼一体化示范园。（责任单位：区民政局、区卫健委）

（八）东湖区大士院街区提升改造暨小游园建设项目。为提升滕王阁商圈大士院街区整体风貌，计划提升改造滕王阁商圈大士院街区项目，在胜利路新建德胜门小游园，投资约123.6万元，主要建设广场铺装、水电安装、绿化、休闲设施等。（责任单位：区城管执法局）

（九）科学绿化示范道路建设项目。计划对北京西路、新公园路2条道路进行科学绿化提升，建设内容为优化删减原有杂乱灌木、铺种草坪、行道树整形修剪、降低原有土层高度等，投资额约为65.57万元。（责任单位：区城管执法局）

（十）公办学校可躺式课桌椅配置项目。为切实解决中小学生中午在校午休问题，计划在全区各校小学三年级、四年级及初二年级配置可躺式课桌椅9605套，每套约400元，总投资约380万元。（责任单位：区教体局）

各部门要认真贯彻以人民为中心的发展思想，加强组织领导，精心部署实施，确保民生实事件件落地见效。一是要提高政治站位。将按时全面完成各项民生实事作为重要政治任务抓紧抓实，各牵头、责任单位主要负责同志要亲自谋划、靠前指挥，各部门要密切配合、担当作为，形成工作合力。二是要强化工作落实。各牵头、责任单位要研究制定19件民生实事具体实施方案，明确任务目标、实施内容、实施步骤、资金安排、责任主体和完成时限等方面内容。三是要加强督促检查。各牵头、责任单位要每月研究工作落实情况、定期开展监督检查，按要求报送民生实事进展情况,确保民生实事如期顺利完成。