2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，更是全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的开局之年，做好明年工作意义重大。

制定2024年全区国民经济和社会发展计划及主要目标，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、全面把握、全面贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神和党的二十大、二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，既立足实际稳扎稳打，又登高望远寻求突破。根据中央、省委经济工作会议和省、市、区委全会精神，以及区委、区政府各部门研究讨论意见，结合现阶段东湖经济社会发展形势，初步考虑全区2024年经济社会发展预期目标是：

地区生产总值增长5.0%左右；

一般公共预算收入增长5.0%左右；

固定资产投资增长6%-10%；

规上服务业增长8.0%-10.0%，

社会消费品零售总额增长7.5%左右；

实际利用外资稳中有进；

城镇居民人均可支配收入增长5%左右。

力争各项主要经济指标增速位居全市中上游位次。

为实现预期目标，必须牢牢把握中央、省委、市委对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，统筹谋划、突出重点、精准发力，要重点抓好以下几个方面工作：

1.聚焦“高质量”，在产业升级上持续发力。准确把握高质量发展深层次逻辑，坚持加快产业升级与主攻项目建设“双向并进”、扩大有效投资与提振促进消费“双线齐抓”，加快构建具有东湖特色和优势的现代化产业体系。一是坚持产业驱动。坚持传统产业转型与新兴产业培育“双轮驱动”，一方面，加快传统产业转型升级，促进八一广场—中山路、青山路两大“百亿商圈”扩容升级，持续推进胜利路夜市、蛤蟆街夜市、紫金广场星空游玩集市等夜市经济发展。重点围绕辖区“4+4”主导产业开展链式招商、专业招商和以商招商，全力支持武商集团和江旅都市方舟项目二次招商，着力引进一批有利于传统产业优化升级、战略性新兴产业倍增和新经济新动能培育的铸链、补链、稳链、扩链、强链项目，全力打造高品质服务业集聚发展中心。另一方面，积极培育壮大战略性新兴产业，深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”，瞄准“1+2+4”7条主攻赛道深耕细作，以豫章1号文化科技园成功申报第三批省级数字经济集聚区为契机，加快打造数字经济创新特色区。二是坚持项目带动。全力推进谋划的总投资540.46亿元的221个重大重点项目建设，争取形成更多投资量、实物量。加快推进赣电中心、南昌0728、育新学校教育集团紫金校区等重点项目竣工；全面推进慧铭广场、上湖云筑（国贸璟上）、七里滨江、汉港中心、悦上鹭鸣、医疗和公共卫生能力提升工程等重点建设项目。继续加大项目谋划、储备力度，特别是围绕中央预算内投资重点支持方向和地方政府专项债券政策机遇，积极策划一批行业龙头型、产业领军型的大项目，确保工作量、投资量、实物量“三量齐增”。三是坚持消费拉动。积极主动对接滕王阁景区还江于民及北扩工程，串联辖区滕王阁景区、胜利路步行街、大士院、八一大桥等城市重要景观节点和网红打卡点，谋划打造城市旅游步行精品线路。积极谋划启动“景区+街区”“文旅+商业”的“双加双融”工程，不断丰富优化文旅消费场景。全力谋划抓好节庆消费，指导商家围绕春节、元宵节，积极举办促销会、特卖会等各类主题购物节活动，用好房地产市场政策工具，进一步释放住房、汽车、家电等大宗商品消费潜力。积极协助市里办好八一广场升旗仪式、迎春烟花晚会等系列会展、节庆、赛事活动，精心谋划跨年夜倒计时活动，积极筹划2024年度胜利归来第五季、第六季的准备工作，做到“季季有主题、月月有活动、场场有亮点”，促进线上线下消费，构建更多消费场景，不断聚流引流、做旺商气、提升人气。

2.聚焦“高颜值”，在城市建管上精准发力。坚持“四精”理念，持续优布局、补短板、强功能、提品质，努力建设“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的省会“靓丽窗口”。一是精致建设，在“强功能”出实招。持续推进老旧小区改造、既有住宅加装电梯和排水单元改造，加快补齐地下管网、燃气管道、防洪抗涝、公厕、停车场、“断头路”等基础设施短板，让“水通、路平、墙美、灯亮、线齐、窗明”成为每个老旧小区的标配。积极推进青山湖西岸城市阳台、公园广场、城市公共空间、还建房等配套公厕建设。增设一批城市公园、邮票绿地等公共休闲空间。二是精细管理，在“美环境”上用实劲。常态化开展农贸市场、交通场站、铁路沿线、背街小巷、社区庭院、窨井盖、围墙围挡、裸土绿化等专项整治，持续推进“厕所革命”、洗城行动、生活垃圾分类等工作。深入推进环卫市场化改革，全力推广及应用“掌上城管”APP，倡导“席地而坐”清洁标准，不断提高环卫保洁精细化水平。持续推进创文巩卫工作，持续开展区党政主要领导带队的城乡环境综合整治检查评比等活动，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。三是精美呈现，在“优生态”上求实效。持续推进噪声污染防治试点工作，全力做好第三轮中央环保督察迎检工作，全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战,深入开展大气污染、水环境污染、土壤污染防治三大攻坚行动。持续强化重点领域污染治理,完善大气污染防治防联控机制,重点抓好挥发性有机物、四尘、三烟、三气整治,全力抓好赣江(东湖段)沿线入河排污口监管、生态环境整治、禁捕退捕、江腺保护等工作,扎实推进扬子洲电排站前池及中心渠水生态修复项目、排水单元整治等工作,持续提升全区生态环境质量。

3.聚焦“高水平”，在改革开放上靶向聚力。坚持改革和开放“双轮驱动”，持续深化深层次改革和对内对外开放，在打造内陆地区改革开放高地上做示范、勇争先。一是以更大力度深化改革攻坚。加快推进综合窗口改革，建立“前台一窗收发、后台联合会审”的管理机制和服务路径，实现通用综合办事窗口省市县乡四级全覆盖，高标准启动乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务站标准化升级改造。持续深化国有资本投资运营公司改革，做优做强做大区属国有资本运营平台。加大教育医疗、环境保护、公共服务等民生领域改革，深入推进农业农村、生态文明等重点领域改革，推出更多接地气、能复制、可推广的“东湖改革样板”。二是以更强魄力扩大对外开放。以深入推进江西内陆开放型经济试验区建设为契机，对内主动融入国家区域协调发展战略、更好融入全国统一大市场，对外深度融入共建“一带一路”、不断拓展国际合作新空间，主动对接长江中游城市群、粤港澳大湾区等区域发展战略，充分利用国家、省市重大会展平台，巩固传统商路，积极开拓新路，不断增强对资金、技术、人才等的吸引力。积极做好2024年招商推介会谋划筹备工作，计划举办3-5场招商推介会。三是以更实举措优化营商环境。扎实开展“五大专项行动”和“四大专项治理”，加快“数字政府”建设。着力构建“亲”“清”新型政商关系，健全政企沟通协商机制，有序扩大民间投资市场准入，依法保护民营企业产权和企业家权益，推进促进公平竞争的政策实施，促进民营经济健康发展，努力打造营商环境区域性标杆城区。全力推进“五经普”工作，多措并举抓好“四上”企业培育，全面落实各项纾困解难政策，扎实推进“个转企”“小升规”工作，全力帮扶企业成长、壮大企业规模、提升企业能级。

4.聚焦“高品质”，在民生改善上用情用力。始终把人民对“高品质”生活的向往作为奋斗目标，紧紧围绕“扎实推进共同富裕”要求，坚定不移持续增进民生福祉，用心用情解决好群众的急难愁盼问题，确保更多群众共享改革发展成果。一是坚持不懈惠民生。坚持财力再紧不紧民生资金、支出再减不减民生投入，确保全区用于保障和改善民生资金占一般公共预算支出比重达70%以上，切实满足教育、医疗、养老、托幼等公共服务需要。扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业保障工作；切实加强社会救助、养老服务、基本社会服务等基础性、普惠性、兜底性民生建设，加强弱势群体基本生活保障水平，确保人民共享高质量发展成果。二是尽心竭力办民事。用好用活“三问一说”群众工作法，持续推进“七位一体”民生建设三年行动和年度人大票决十大民生实事项目，加快推进育新学校教育集团紫金校区、东湖区医疗和公共卫生能力提升工程项目建设，全力推动南昌豫章学校新建工程、东湖区区域性养老中心建设工程等项目开工建设。三是恪尽职守保民安。创新发展新时代“枫桥经验”，全面落实重大决策社会稳定风险评估制度，持续完善共建共治共享社会治理制度；常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击电信网络诈骗、盗抢骗类、“黄赌毒”以及侵财类案件等突出违法犯罪行为，动态掌握高危人员活动信息和轨迹，持续推进“雪亮工程”、智慧平安小区和综治中心实体化等建设，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。