各村党支部、镇直各单位党组织：
为深入贯彻落实党的十七大和全国、全省、全市组织工作会议精神，切实加强镇村领导班子、干部队伍和基层组织建设，不断提高镇村领导班子和领导干部以及基层党组织贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的本领，并为我镇下一步开展深入学习实践科学发展观活动打下坚实基础，现就学习实践科学发展观，进一步深化“三项创建”活动，提出如下意见。
一、指导思想
以贯彻落实党的十七大精神为主线，坚持科学发展观，按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体要求，及时把“三项创建”活动融入到部署深入学习实践科学发展观活动中，要立足于以民为本、转变作风、创业富民，基层党建要着眼于扩大组织覆盖，转变活动方式，使“三项创建”工作更好地服务于科学发展，为大力实施“创业富民、创新发展”战略，推动长埠又好又快发展提供更有力的人才支持和更坚强的组织保证。
二、创建内容
（一）以创业富民为目标，切实转变工作作风，深化“三民”创建
一是改进镇领导班子的领导方式和工作方法，营造创业富民的良好环境。在前一段普通建立“三民”服务窗口的基础上，全面推行以“工作在一线、服务在一线、解决问题在一线”为主要内容的“一线工作法”，为群众提供“面对面”、“线连线”、“手牵手”、“心贴心”的服务，形成快捷高效的便民惠民服务体系。组织口组织有关人员编写科学发展观乡土教材，并组织基层党员、干部、群众认真学习。开展“创业富民比业绩、创新发展比贡献”主题实践活动，引导广大党员、干部为创业富民做表率。把党建工作的着力点放在解决群众困难上，要从群众最关注、最直接、最现实的问题中挑选一批实事作为目标任务来完成，将党建工作化成一件件于群众息息相关的实事，在关注民生中提升乡镇班子的凝聚力、战斗力。
二是拓宽服务创业富民的渠道，提升创建活动的整体水平。在全镇开展评选党员“双创”标兵，把创业富民于开展“党员承诺制”、党员设岗定责、于困难群众结对帮扶等活动有机结合起来。建立一批产业基地，设立帮扶奖励基金，对发展规模大、投资多、建设标准高的基地按照标准给予一定金额的奖励。组建一批农村合作组织，形成“企业+协会+农户+基地”的经济共同体，采取“大户带小户、党员带群众、大家共同富”模式，提高农民进入市场的组织化程度。
三是以目标管理体系为龙头，推进创业富民取得实效。按照年初下任务、年中有跟踪、年终交好帐的要求，以“三培两带”为载体，将创业富民工作的指标任务细化量化，责任到人，做到事有专管之人、人有明确之责，形成创业富民有个好目标、检查有个好对照，工作有个好抓手的良好局面。通过目标管理，切实把广大干部的心思和精力聚焦到下真功、干实事上来。
（二）以创新基层组织建设为手段，提升基层组织建设水平，深化“十面红旗”创建
紧紧围绕巩固和发展党的先进性这一课题，着眼于充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，将党员的先进性落实在岗位上，付诸在行动中，体现在实效上，不断提升基层党组织建设整体水平，把党的基层组织的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，为推动科学发展、促进社会和谐奠定坚实的组织基础。
一是抓实村级组织活动场所建设和“五个之家”建设。争取在2008年对全镇目前仍无活动场所村进行活动场所建设立项，2009年底之前竣工，彻底解决全镇村级组织无活动场所问题。在抓好现有2个村级组织活动场所“五个之家”建设的基础上，通过再打造2个示范村，进一步提高“五个之家”建设工作覆盖面。通过创新活动方式，按照管理的长效性、活动的经常性、参与的广泛性的要求，不断探索并努力形成理论、实践、制度成果。
二是抓实村党组织星级创评工作。结合新形势、新任务、新要求，不断完善村级党组织星级创评标准体系；按照“一村一品”的工作思路，加强对星级村党组织的日常管理和督促指导，挖掘和培育各具特色的农村基层党建工作典型，打造一批具有特色的村党组织；加大星级评定结果的应用力度，把推优表彰与星级高低挂钩，充分调动村党组织争星晋级的工作积极性。
三是抓实规模以上非公有制企业党组织规范化建设。巩固组建成果，在提高单建率上下功夫，一方面提高规模以上非公有制党组织特别是外资企业的单建率；另一方面加快在所有非公有制企业组建党组织的工作步伐，从而不段扩大党的工作覆盖面；大力推进“12345”工作模式，按照“硬件基本达标、软件基础完备、活动正常开展”的总体要求，大力加强规范化建设，实现“活动场所标准化、制度建设规范化、、台帐资料系统化、电教设备现代化”的目标，使党建工作与企业发展同频共振、协调发展。
三、有关要求
1、深化认识，统一思想。学习实践科学发展观，进一步深化“三项创建”活动，是新的历史条件下加强党的执政能力建设和先进性建设的一个有效载体，全镇各级党组织要进一步增强大局意识、责任认识和质量意识，不断加大创建力度。一把手要切实履行第一责任人的职责，亲自过问创建活动。要制定周密的活动方案，以活动项目推进表的形式，将活动细化，使活动通过细化而具体，具体而深入。
2、加强领导，健全机构。各级党员领导干部要经常深入联系点调查研究，督促检查，具体指导，总结经验，解决问题。镇党委将采取汇报会、现场会等形式，通过督导、点评、通报等创评激励方法，加强对各单位创建活动的督促指导。各单位创建活动领导机构和办事机构，人员不能减，机构不能散，要保证活动经费，落实好必要的工作条件，确保活动顺利开展。
3、培育典型，争创先进。要充分挖掘和培育典型，通过组织观摩、宣传推介等方式，运用报刊、广播、电视等媒体以及开展事迹报告会等多种形式，及时宣扬总结好的经验和典型，发挥先进典型的示范导向作用，为创建活动营造良好的舆论氛围，带动创建活动的深入开展。今年“七一”期间，省委将隆重表彰“三项创建”活动先进单位，市委组织部将在五月底、六月初对各县区进行点评，在此基础上向省委组织部推荐若干个先进县区。各单位党组织要以表彰为动力，争创先进，做好各项材料归档工作，做好迎检工作。
