安府办发〔2021〕94号
安义县人民政府办公室
关于印发《2021年安义县“五型”政府建设
工作要点》的通知
各乡镇人民政府，县红山管理处，工业园区管委会，县政府各部门:
《2021年安义县“五型”政府建设工作要点》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2021年9月24日
2021年安义县“五型”政府建设工作要点
2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局起步和全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。全县“五型”政府建设工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“八个发力”，以“一园驱动、双城组团、三区并进、四线提升”为发展路径，开启“五县”建设，全面迈向现代化安义新征程，以优异成绩庆祝建党100周年。
一、紧扣“产业升级”，积极融入构建新发展格局
1.聚焦项目建设。牢固树立“项目为先、项目为大、项目为王”的发展理念，抓牢项目攻坚“主线”。以“项目大会战”为契机，力争全县开工重大重点工业项目不少于20个，推进重大重点工业项目40个，其中力争竣工22个、试投产11个；加快推进职教新城、民生实事等重大项目建设，有序推进邦宝益智、捷锐机电、纳琳威纳米材料、富丰5G智慧路灯等工业项目建设。
牵头单位：县发改委
责任单位：县商务局、县工业园区、南昌职教城管委会
2.聚焦创新驱动。依托安义县门窗特色产业小镇有研工研院、门窗检测中心、中窗认证中心三大“国字号”平台，加速产业链由中低端向中高端、智能化迈进，力争全县高新技术企业总量突破100家、发明专利总量突破100件，新增省级创新平台1个、市级创新平台3个，新增省级“专精特新”企业2家、市级“专精特新”企业4家，新增工业小巨人1家，新增省级制造业百强企业1家，创建省级名牌7个。力争结算中心、交易中心在春节前实体运转。
责任单位：县科工信局、县工业园区、县市监局
3.聚焦工业升级。深入实施产业链“链长制”，加快构建“1+3+N”现代工业发展体系，实现传统工业向新型工业转型。一手抓主导产业转型升级，力争全年工业铝型材比重再提高10个百分点，努力打造“中国工业铝型材之都”“中国现代门窗之都”。一手抓新兴产业谋篇布局，持续壮大光伏新能源、新材料、智能制造等新兴产业实力，力争战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重超过15%。争取全年新增规上工业企业28家，规上工业总产值突破280亿元，主营业务收入突破400亿元。
责任单位：县科工信局、县工业园区、县商务局
4.聚焦重点工作。紧紧围绕“奋战百天，决胜全年”活动，统筹推进“工业园区、职教新区、全域旅游、城乡融合”四大区域，扎实开展做大经济总量三年行动、城市建管十大提升、产业发展十大提升、促进商贸消费升级三年行动、企业上市“映山红行动”升级计划等重点工作，完善定期调度机制，强化沟通协调，确保新情况新问题及时协调、有效解决，组织开展纾困惠企政策落实专题监督活动，及时发现和纠正纾困惠企政策打折扣、虚落实问题，坚决防止搞集中清欠税收、乱收费等消减政策红利，充分彰显县政府推动抓落实的鲜明特质。
责任单位：县发改委、县城管局、县总调度室、县科工信局、县商务局、县经济发展研究中心、县工业园区、县行政审批局、县税务局、县市监局、县工商联、县文广新旅局、县教体局、县农业农村局、县住建局、县城市社区管委会、县自然资源局、南昌职教城管委会
二、紧扣“问题导向”，破解高质量跨越发展难题
5.着力破解突出难题。坚持“不为不办找理由、只为办好想办法”的工作理念，大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的工作作风，完善提升及时发现和解决问题常态化机制，全面推行“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式，紧盯项目建设、民生保障、生态环保、防范化解重大风险、社会治理等方面突出问题，整合力量集中攻坚，确保件件有落实、事事有结果。及时跟踪制约我县高质量跨越式发展困难问题的办理情况，全力推动乡镇、部门结合工作实际制定和落实常态化工作机制。统筹职能部门资源力量，久久为功、常抓不懈，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，推动破解制约高质量跨越式发展难题。
责任单位：各乡镇（处）、县政府各部门
6.着力抓好督察整改。围绕高质量跨越式发展目标，紧盯产业发展、园区建设、乡村振兴、疫情防控等重点工作，坚持督事与督人相结合、正面示范与反面警示相结合、明查与暗访相结合，完善定期调度机制，加强沟通协调，督促问题解决，不折不扣推动各项部署落实落细到位。对照督查发现的问题进行自查，举一反三，对“问政江西”平台、“怕慢假庸散”专栏、12345政务服务热线收集的问题，以及审计发现、信访部门掌握带有苗头性、倾向性、普遍性的问题线索，加强会商研判和妥善解决，确保问题整改落到实处。
牵头单位：县政府办、县纪委、县审计局
责任单位：各乡镇（处）、县政府各部门
三、紧扣“创新服务”，优化政务服务满意度
7.持续推动“赣服通”平台建设。按照“应上尽上”原则推动高频政务服务事项上线“赣服通”平台，依托省级“区块链+信用服务”综合信用评价平台，努力在社会、政务、金融、商务、现代流通等领域具体应用场景落地见效。
责任单位：县行政审批局
8.深入推广“赣政通”平台应用。全面推广应用公文处理、会务办理、政务督查、信息报送、学习培训、机关事务管理等功能，打通“赣服通”“赣政通”服务通道，推动更多政务服务事项通过“赣服通”掌上受理、“赣政通”后台办理。进一步强化平台宣传推广，提高用户注册和激活率，逐步实现全县机关工作人员全覆盖。
责任单位：县科技工信局
9.全面开展“转作风优环境”活动年。以开展2021“转作风优环境”活动年为抓手，全面优化政务服务环境。2021年底前对申请资料齐全、符合法定形式的新开办企业所有手续压缩至1个工作日内完成；简易注销办理时限压缩至1个工作日。打造企业开办全程办服务生态链，实现新开办企业营业执照申领、社保登记、住房公积金开户登记、印章刻制、涉税办理、银行预约开户所有环节全程网办。进一步推进“一网、一门、一次”改革，扩大“不见面审批”标准化覆盖面。建设24小时“无人政务超市”，推行自助办理。
牵头单位：县“转作风、优环境”活动领导小组办公室
责任单位：县行政审批局、县工商联
四、紧扣“争先创优”，夯实基层基础增进人民福祉
10.开展“五型”政府建设示范乡镇、示范服务窗口创建。严格落实“五型”政府示范创建激励政策，认真开展2021年全省“五型”政府建设示范创建工作。结合我县实际，深入开展2021年全县“五型”政府建设示范乡镇、街道、园区、管理处（简称示范乡镇）和示范服务窗口创建活动，优化创建程序和创建方式，加大明察暗访、社会公众评价力度，评选县级示范乡镇和示范服务窗口，并给予一定的物质奖励和政策倾斜，在全县形成“你追我赶、争先创优”的浓厚氛围。
牵头单位：县“五型”办
责任单位：各乡镇（处）、各窗口单位
11.深入开展“践‘五型’、办实事”活动。聚焦人民群众“急难愁盼”、就业创业等问题，以持续深化“践‘五型’、办实事”活动为抓手，组织开展专题调研，在广泛调研、听取、汇总社会各界意见建议的基础上，研究分析若干件群众最急最忧最盼的民生实事集中攻关，办好一批民生实事、推动一批项目提速、解决一批发展难题，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
责任单位：各乡镇（处）、县政府各部门
12.全面推进乡村振兴。实施现代种业提升工程。加快发展水稻、水果、米粉、瓦灰鸡等四大特色产业，推进生猪、水禽、水产、蔬菜等绿色食品全产业链发展。实施乡村建设行动，接续推进农村人居环境整治提升，深入推进“四好农村公路”建设，统筹推进新农村建设和美丽宜居示范村镇建设。
责任单位：县农业农村局、县交通局、各乡镇（处）
五、紧扣“使命担当”，提升政府工作治理能力
13.探索建立“政府机关开放日”制度。充分保障群众知情权、参与权和监督权，推进开放式政府治理，根据省市“五型”办统一安排部署，举行“政府机关开放日”活动，邀请企业和群众代表参观政府部门办公场所、服务窗口，观摩体验办公流程和行政执法过程，参观重大项目建设现场，打造透明、开放的人民政府形象。适时邀请社会各界代表，列席县政府常务会，参与讨论涉及民生、惠企等重大政策研究议题，增强政府公信力、凝聚力和执行力。
牵头单位：县“五型”办
责任单位：各乡镇（处）、县政府各部门
14.发挥评先考核作用。持续优化完善“五型”政府建设考核和先进评选工作，借鉴省、市政府工作经验，开展全县“五型”政府建设先进集体和先进个人评选。总结提炼和宣传推介一批可复制、可推广的典型经验和特色做法，运用多种媒介，广泛宣传推介“五型”政府建设成效，持续提升“五型”政府建设知晓度和影响力。
牵头单位：县“五型”办
责任单位：各乡镇（处）、县政府各部门
15.加强各级“五型”办自身建设。紧密结合政府各项工作，坚持上下联动、协调并进，配齐配强工作力量，加强日常协调调度，健全完善工作机制，提高统筹指导和协调推进能力，构建上下联动、层层深入、齐抓共管的工作格局。进一步强化服务意识、奉献意识，勇于创新、敢于担当，引导和推动全县各级政府及其全体工作人员铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领。
牵头单位：县“五型”办
责任单位：各乡镇（处）、县政府各部门
