安义县人口计生委2014年政务公开年度报告
根据《安义县人民政府信息公开规定》的相关要求，我委根据政府信息公开编制2014年度政府信息公开年度报告。
一、政务公开工作概况
近年来，我县人口计生政务公开工作在县政府的正确领导下，工作机制进一步健全，制度建设进一步加强，政务公开的内容进一步拓展，政务公开的形式进一步丰富，社会监督工作进一步落实，服务群众、服务社会的作用得到较好的发挥，人口计生政务公开工作呈现出全面推进、不断深入、逐步规范的良好态势。我们的做法是：
（一）加强领导，确保政务公开工作落到实处。人口和计划生育政务公开是新时期人口计生工作的重要内容,是坚持以人为本,提高人口计生工作透明度保障群众计划生育合法权益的必然要求。我委高度重视政务公开工作，将之作为推进依法行政，建设服务型、廉洁型政府的重要举措。委主要领导多次主持召开学习会议，重点学习国家、省、市、县关于深化政务公开加强政务服务有关文件精神，研究部署政府信息公开重点工作，并将之纳入委机关各科室、县计划生育服务站、年终目标管理责任制考核内容。分管领导每月督办政务公开工作，并就当月和下月工作进行总结和部署安排。委机关成立了政务公开领导小组，指定信息员负责收集和梳理本部门信息和处理日常工作。
（二）健全机制，着力推进政务公开标准化建设。深入探索研究本单位政府信息公开工作机制，不断提高政务公开和政务服务规范化水平。一是认真更新政府信息公开指南和公开目录。结合全县人口计生工作实际，完善更新了我委政府信息公开指南和公开目录，对指南中政务信息的分类、编排体系、获取方式等进行重新整理并公开，并根据信息公开目录编制要求，不断完善目录索引；二是严格开展职权目录清理。依据新修订的《江西省人口与计划生育条例》，按照流程便捷化、行为规范化、过程人性化的原则，把行政权力的实施依据、公开形式、公开范围、公开时限、收费依据和标准等内容，以及行政权力从依据到决策、执行、结果全过程地动态公开；三是进一步完善各项制度。根据新时期政务公开及人口计生工作要求，进一步完善《保密工作管理制度》、《政务信息公开保密审核制度》、《政务信息公开考核制度》、《政务信息公开网络信息员考核制度》、《政务信息公开责任追究制度》等一系列工作制度，扎实推进政务公开标准化建设。
（三）突出重点，稳步拓展政务公开内容。在政务公开推进过程中，我们根据县人口计生工作的实际，突出重点，注重实效，不断提高政务公开工作水平。一是明确公开内容。我们在按照政务公开的有关要求，在公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题；二是突出公开重点。始终把勤政廉政，为民办实事、办好事、解难事、求实效作为政务公开的重要内容，将监督关口前移。2014年，我们通过多种形式，重点对“单独两孩”政策及其实施情况进行了公开，确保政策内容家喻户晓，政策落实公开透明；对人口计生干部特别是领导干部学习情况、廉洁自律、勤政廉政情况进行公开；对人口计生利益导向政策以及奖扶特扶、优抚救助等关系民生、造福计生困难家庭工作落实情况进行公开；对机关干部考勤考学考绩、提拔任用及评先评优等情况进行公开；对人口计生目标责任制考核工作情况进行公开，充分调动广大干部和群众参与政务的积极性，主动接受党员和群众的监督；将列入县民生工程建设项目的计划生育免费孕前优生健康检查项目基本服务内容、服务流程、收费标准等进行公开，提高免费孕前优生健康检查项目知晓率，引导群众自觉参检；对计划生育免费药具品种、服务网点以及领取流程进行公开，提高药具免费发放覆盖率和到位率，充分体现药具免费发放公共服务便捷化、人性化、均等化；三是规范公开程序。针对涉及群众切身利益和社会普遍关注的重点、难点问题，乡、村积极通过政（村）务公开栏、县新闻媒体开辟专栏、设立举报电话和信箱等多形式、多渠道进行公开。
（四）丰富载体，努力拓宽政务公开渠道。一是充分发挥县政府信息公开网政府信息发布主渠道作用。县人口计生委对基层单位、群众公开的管理权限、办事依据、办事程序、办事标准、办事结果、办事纪律和监督措施，在政府信息网进行全面公开，接受基层单位和广大职工群众咨询和监督。二是进一步完善传统公开方式。本着“规范、实用、明了、方便”的原则，采取电视、广播、报纸、计生工作简报、阳光计生热线、召开有关会议等多种形式开展政务公开工作。为方便群众办事和监督，改进工作作风，还在机关办公楼设置工作流程和群众意见箱，明确分工、细化步骤、优化流程，确保政府信息及时主动公开。
（五）打造平台,推进基层政务公开政务服务。以阳光计生服务热线的规范化管理为基础，积极创新工作思路，着力打造“阳光计生”，扎实推进政务公开政务服务工作。一是打造“阳光村务”平台。全面规范计划生育村务公开，各村居均制作固定的村务公开栏和计划生育宣传专栏，及时公开人口计生政策、生育指标审批、农村独生子女高、中考加分、计生奖（特）扶兑现名单、奖励金额等群众普遍关心的信息，扩大群众知情权、参与权；二是打造“阳光服务”平台。一方面，从群众最关心、最迫切需要解决的困难和问题着手，为群众提供温馨、优质、便捷的计划生育服务，以“阳光服务”造福于民。组织计划生育服务站的技术服务人员，深入到村、组以及社区，为育龄群众开展生殖健康检查，为广大群众和流动人口提供免费家庭保健服务等。另一方面，明确专人负责阳光计生服务热线电话，受理网上咨询及网上业务办理，不断拓展便民服务项目。
（六）规范流程，严格开展政务公开保密审查。对拟公开的政府信息进行严格保密审查。我委严格按照《条例》要求，正确处理好公开与保密的关系，建立了政府信息发布保密审查机制，明确审查的责任和程序。委机关各股室、直属单位在公开政府信息前，对照《中华人民共和国保守国家秘密法》和委机关出台的相关制度等，按照承办股室、办公室、分管领导
"四级审查"和主要领导审查的方法对拟公开的政府信息进行了层级保密审查，审核批准后再对外公开。
二、存在的主要问题和改进措施
通过自评，我委政务公开工作总体运行情况良好，但也存在一些不足：一是由于政务信息公开工作时间紧促，有些信息还未及时得到清理，一些政务信息得不到有效收集，二是工作重点主要集中在信息公开中，政务服务功能有待进一步加强。
针对存在的问题，我委主要通过以下几项措施予以改进：一是进一步规范工作流程。按照政务公开的总体要求，进一步梳理委机关所掌握的相关信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询；二是逐步扩大公开内容。进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。同时，进一步推进公开信息的电子化，降低公众查询成本；三是进一步提高政务服务水平。进一步整合基层单位网站信息资源和服务资源，合理设置信息公开栏目界面，建立好信息间的关联，推广网上咨询、网上办证等便民服务项目，切实提高政务服务能力和水平。
